苍南叫停大渔湾围垦工程

浙江在线12月18日讯（浙江在线记者 沈建波 施力维 胡丹） “美丽的大渔湾，终于能留给子孙后代了！”这些天，随着苍南县叫停大渔湾围垦工程，这一消息在当地不胫而走。

11月22日，苍南县向省海洋与渔业局上报：县委、县政府经审慎研究，作出放弃大渔湾围垦工程的决策，以保留原生态的自然海湾。

“围或不围，其实是两种发展理念之争。”苍南县委书记黄荣定说，生态环境用之不觉、失之难存，再不能走粗放发展的老路。县里对实施这项重大工程一直在犹豫，党的十九大把绿色发展提到新高度，促使县里下决心停了工程。

大渔湾位于苍南东部海岸线中心，全长约39公里。作为温州最大的海湾之一，这里浅海滩涂资源丰富，拥有鱼类、甲壳类等近百种底栖生物。但当地土地资源稀缺，10多万农民的人均耕地不到一分。早在上世纪80年代，就有县人大代表联名要求围垦，解决人多地少难题，但因资金和技术问题没有进展。

2008年，苍南县经论证正式启动大渔湾围垦规划，并获国家海洋局批复。这一项目总规划面积达2.48万亩，围堤约6543米，总投资超过10亿元。项目建成后，可望新增建设用地上万亩。县里准备在此新建一座农民城，带动周边产业发展。此后，当地修建了两条简易施工公路，为工程做前期准备。

随着项目推进，因担心海洋生态环境遭破坏，反对意见逐渐增多，引起苍南县领导重视，开工时间一再推迟。有专家调查指出，围垦工程将破坏海域生物多样性，仅海洋生物将损失近1900吨；堤坝建成后，还将改变水域内海流，造成泥沙淤积，海水富营养化和出现赤潮的可能性大增。

大渔湾3000多养殖户的生计也让当地干部焦虑。作为全国最大的紫菜产区，这里年产鲜品近7万吨，去年产值达10亿元，周边有13个集体经济薄弱村因此摘帽。而围垦工程将不可避免地改变水生态，毁掉紫菜养殖业。

“越往后，注重长远发展、要求退围还湾的呼声越高。”原大渔湾围垦指挥部负责人姜祝成说，不少干部和专家呼吁放弃围垦，认为“保护原生态就是最大政绩”。在充分听取专家、渔民等的意见，并经多次讨论研究后，县里决定中止工程。

这场历时30年的人海之争就此终结。如今，大渔湾围垦工程已被“蓝色海湾”项目取代，苍南在此开展海岸线整治修复，发展生态旅游和休闲渔业。县海洋与渔业局局长张贻聪说：“这里正打造浙江最美海岸线，最终实现人海共赢。”