海盐县多管齐下打造环境执法高压态势

　　近日，浙江省环境保护厅通报2017年1月至9月各市、县（市、区）环境行政处罚案件办理情况，海盐县多管齐下打造环境执法高压态势，共办理环境行政处罚案件128件，涉及罚款128件，罚款金额451.47万元，责令停产、停业、关闭47件, 进一步构建起更为完善的环境监管长效机制，切实保障了广大人民群众的合法环境权益。

　　对环境违法行为保持高压态势，海盐环保铁军一直在路上。10月5日，环保执法人员接到群众举报，称通元镇某服饰厂周边河道水面上漂浮着油污，立即赶赴现场对该区域内的企业予以排查并对河水进行采样。经查，该区的嘉兴市某科技有限公司在维修机械设备时发生机油泄漏事故，涉嫌未及时启动水污染事故应急预案及采取相关措施，导致河道水面污染，其行为违反了《中华人民共和国污染防治法》第六十八条第一款、《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法》第二十六条的有关规定。执法人员当即下达了改正决定书，调取了企业的营业执照复印件和环评批复，随后还约谈了企业负责人。

　　像这样雷霆执法，海盐县环保局已经实现常态化，今年初以来全面开展打击“三废”排放专项行动，已先后开展了“铁拳1号”剿灭劣Ⅴ类水、“铁拳2号”夏季治废和“保卫蓝天”改善大气环境质量专项行动，对各类污染水环境的违法行为、固废（危废）违法处理、违法排放废气行为开展全面的整治处理。截至目前，三大专项行动共出动执法人员2772人次，检查企业643家次，立案查处57家，刑事案件移送公安3件，行政案件移送公安1件，有效护航水、陆、空三域环境质量不断提升。

　　为了抓牢环境污染的“漏网之鱼”，海盐县环保局持续完善污染源日常监管双随机抽查制度，增加抽取企业类别，并新增特殊监管企业12家。截至目前，共开展双随机执法检查9次，检查企业127家，出动执法人数521人次，立案企业6家。同时，继续推进在线监控系统监控房改造，要求安装污染源自动监控系统的企业自行安装监控站房安防监视系统，对无关人员非法进入自动监控系统监控站房、企业不正常运行治理设施、污水偷（漏）排至雨水管网等异常行为进行智能侦测，提升实时监管能力。

　　打铁必须自身硬。为此，海盐县环保局全体执法人员大力开展环境执法大练兵活动，内外兼修系统学习环境保护法律法规、污染物排放标准以及环保产业政策，熟练掌握环境执法的基本程序、内容和要领，提高发现企业违法排污行为、锁定违法排污证据的能力；每周开展案件初审，疑难案件邀请法规及相关科室参与，经充分讨论后达成案件初审意见，严把案件第一关；每月组织开展一次以案说法，由案件主办人对案件进行讲解分析，全员参与讨论案件中存在的问题和不足，力求做到环境行政处罚证据的收集、审查和认定规范。