看桐乡“河长制”推动“河长治”

　　如今，“至少巡河一次”是桐乡市石门镇民丰村党总支书记高掌莲每天的“固定动作”。作为南桥头港的河长，他关注河道的整治进展；作为村级班子的“班长”，他关心全村水环境的改善。“十九大报告提出要加快水污染防治，还提到了要开展农村人居环境整治行动，这是我们农民的期盼，也是我在工作中要持续付出努力的方向。”站在南桥头港边望着高高竖起的河道整治设计图，高掌莲信心满满。

　　记者了解到，桐乡的“河长制”建设工作走在全省前列，早在2012年就实现了市、镇、村“三级河长制”全覆盖，之后还推行了河长、段长、公里长的“三长管河”机制，实现了河道管理从“被动处置问题”向“主动发现问题”，从“突击式运动”向“常规化监管”的转变；同时，桐乡建立了“一河一策”制度、重点项目协调推进制度等一系列制度，保障河长工作落到实处；另外，还通过完善督查考核机制、监督举报机制等，强化监督，调动河长工作的积极性和主动性。如今，全市2373条河道已实现三级河长全覆盖，全市2376位“河长”（其中市级河长31名，镇级河长300名，村级河长2045名）挑起长效管护的担子，高掌莲便是其中一名村级河长。

　　南桥头港起于白马塘，止于海家桥港，全长1500米，担任该河的河长后，高掌莲每天工作间隙或下班后至少要到河边巡查一遍。这一巡往往需要耗时一小时左右，“巡查过程中最重要是抓两岸有没有污染源，还有就是留意河面及周边有没有垃圾，有的话要及时处理，情况严重的要上报。”高掌莲边走边向记者介绍，一轮巡河下来，秋日微凉的天气里，他已是满头大汗，“村级河长是三级河长中的‘神经末鞘’，是河长制落实的关键一环，我必须做好。”今年，南桥头港已成功摘掉了劣Ⅴ类水的“帽子”，但高掌莲并不满足，他计划要进一步加大南桥头港的综合治理，将河道打造成一条水清、岸绿、景美的休闲景观精品河道。

　　“河水有问题，直接找河长。”和高掌莲一样，桐乡市上下2376位“河长”积极承担起了“包河治水”的职责，认真尽职，一点点推动着全市水环境的改善，曾经困扰着全市大大小小河流的垃圾漂浮、淤泥沉积、水质恶化等情况逐渐好转，全市河流彻底变了模样。根据最新的监测数据，全市10个县控以上断面考核中，Ⅲ类断面7个，同比增加7个；Ⅳ类断面3个。

　　“河道治理非一日之功，河长制重在建立水清岸绿的长效机制，变集中式治理为常态化治理，实现‘河长治’。”桐乡市“五水共治”办工作人员介绍，河长制让桐乡的水资源管理从过去的“九龙治水”迈向河长“包河治水”新阶段，在“治污水”取得成效的基础上，桐乡又以强化落实河长制为切入口，促进治水常态化和长效性，河长们的职责也正从污染治理转向长效管理，从控源截污转向生态修复，“让河水永续健康，美丽桐乡才能渐行渐近。”