姜山小城镇环境综合整治全面加速

天童南路姜山段

俯瞰姜山镇区全貌

　　初冬时节，晚稻尚未全部收割，田间仍可见大片大片的金黄；霓虹灯初上，海港城周边人头攒动，结伴而行的人们享受着轻松与惬意；建成不久的楼盘错落有致，新改造的道路整洁宽敞；“剿劣”后的河道河水清清，两岸绿枝伸展……

　　今年，姜山镇小城镇环境综合整治工作实施以来，结合区域实际，在规划的科学引领和严格执行下，一个个项目陆续展开、一条条道路正在改造升级，城镇面貌虽然尚未出现大面积的提升，但多个节点已经扮靓，未来框架引人注目。

　　“姜山镇党委、政府已绘就了‘百亿城镇提升工程、千亿级工业智造强镇、万亩都市现代农业示范区’的‘百千万’发展蓝图。我们力争通过3年整治，逐渐将姜山打造成宜居宜业、功能齐全的品质城镇。”镇相关领导表示。

　　姜山，一个都市化又不失田园风光的宜居城镇，如同一幅画卷正徐徐展开。

　　细节支撑：节点亮点靓起来

　　拆除违建，整治车乱开、道乱占，加强清扫，排除隐患……在小城镇环境综合日常整治工作有序进行的同时，姜山镇还尤其注意城镇建设中的细节支撑，部分节点亮点频现，努力将区域妆扮得更为靓丽。

　　今年5月，全区最大的镇级环卫站改造工程竣工，这个封闭式的垃圾收集压缩作业间，面积1500平方米，每天可压缩垃圾60吨，基本解决了姜山镇区产生的生活垃圾。由于处理及时，又不存在二次污染现象，镇区环境得到有效提升。

　　近年来，姜山镇建设如火如荼，产生了大量的建筑垃圾、装潢垃圾。为此，姜山镇在位于姜茅路路北地块的海关验货场，设置了镇区建筑装潢垃圾消纳场地，今年7月投入使用以来，建筑垃圾违法倾倒现象明显减少。

　　菜场关系着千家万户的餐桌，为让当地群众有更好的买菜体验，今年，顾家菜市场实施了改造，新建143个摊位，8月投入使用后，得到了群众的认可。

　　随着“剿劣”的完成，姜山镇通过脱氮微生物削减污染源、离岸深度处理、水力循环曝气等多项技术，使得河道生态有了更好的养护。

　　而细心的居民还会发现，今年9月以来，北至北大东路，南至姜环路的300余米沿河岸边，铺装了休闲步行道，栏杆、坐凳、景观、绿化等一应俱全，周边居民茶余饭后多了一个散步的好去处。

　　姜山外来人口多，过往车流量大，公厕的使用频率也较高。今年以来，姜山对位于人民路以及朝阳路等处的3个公厕进行改造，效果明显。接下来，还将对其余7个公厕进行美化提升。

　　此外，为打造更为明显的姜山特色，接下来，镇区将增设港湾式公交候车亭，目前已经完成了设计方案和点位设定，公交候车亭样板正在打造中，预计年底开始有序改造。

　　当然，完善硬件是基础，姜山小城镇综合整治还要在“软件”上下大功夫。比如姜山镇将充分开展“美丽庭院”“家规家训”“村规民约”等乡风文明建设行动，并将正在实施的“洁美村庄”创建与美丽公路建设工程纳入其中，不断提升居民素质。通过实施乡风文明建设，让每一个姜山人变被动为主动，共同推动整治工作的细节化、精致化和长效化。

　　内在修炼：让“实力”来说话

　　小城镇环境综合整治涉及方方面面，“面上”工程的效果大家都看的见，“里子”如何却考验着一个区域的理念和管理水平。在这方面，姜山一直非常努力，工作业绩也值得骄傲，比如农村生活污水改造。

　　农村生活污水改造前，姜山镇不少村庄的村道常常污水横流，夏天蚊蝇成群，大家则见怪不怪。很多人的理念是：农村还不就是农村的样子。但农村显然可以有更美好的环境。对比，就能看出发展。

　　在完成农村生活污水改造工程的姜山镇上游村等村庄，走进村里，路上随便问一个村民，让他谈谈农村生活污水改造带来的好处，对方总会笑眯眯地告诉你，这确实是一件利民大好事。

　　2014年4月份，姜山镇把上游村作为试点村，率先实施农污治理。但是村民顾虑重重。开墙破路后，老房子墙基会不会松动？家里装修会不会被敲得一塌糊涂？污水接出去后，要是堵住了怎么办？

　　除了宣传解释，想让大家态度有个大转变，“眼见为实”更为重要。项目实施前，村里组织党员干部、村民代表等，到已完成治理的村参观、考察，让他们对农污治理“看得见、摸得着”，目前上游村的接户率接近100%。

　　针对自然村多、规模不一、分布散乱等特点，上游村还创造性地提出分区域设置钢化玻璃粪池的做法，将区域化粪池设置在村庄道路下及公共绿地和厕所旁，大大减少管网堵塞现象，又避免对周边住户的生活造成影响。这一治理办法已推广到全镇，对消除群众疑虑起到了积极作用。

　　除了因地制宜、科学制定方案，姜山镇在农村生活污水改造工程方面严把管材采购关。镇里下设管材检查小组，对管材批次、型号进行仔细检查，甚至到管材生产企业进行实地考察，对发货单进行核对。此外，邀请第三方对管材进行抽样检测，确保每个批次的管材均为合格管材。

　　同时，强化协调和监督力度，建立定期巡检制度，强化“不遗漏”，要求将住户的每根排污管都接入污水管，接户数比预计增加了30%以上。

　　此外，姜山镇还健全监管机制，实现镇村两级的良好互动。镇里下设监管部门，每天对工程进行抽样检查，发现问题及时整改；村里则实行全程监管，由村干部分片包干，党员、村民代表参与，一旦发现问题及时登记，并递交有关部门，最终得以妥善解决。

　　姜山镇村多人多，农村生活污水改造工程任务艰巨，但是通过这些“实力”举措，越来越多的群众实实在在感受到了截污纳管的好处，口口相传之下，激发了其他村民改造的愿望，很快变“要我接”为“我要接”，改造工程推进的又好又快。

　　在完成41个行政村农村生活污水改造基础上，今年，姜山镇新启动茅东、虎啸漕等7个农村生活污水治理。同时，启动2018年计划新建或提升改造的农村生活污水治理的前期工作。

　　骨架恢宏：“血脉”将更通畅

　　道路是一个城市的骨架，也维系着城市“血脉”的正常运转。近年来，姜山镇在打造便捷、通畅的路网建设上一直不遗余力。

　　城镇要发展，部分道路要拓宽，而道路拓宽又受到土地审批的严格控制。尽管困难重重，但通过前期的不懈努力，目前，姜山镇南北走向的几条道路改造工程已取得可喜的进展。

　　其中，宁南南路姜山段改造工程，预计2018年2月可完工。虽然这条路通往中心城区的节点尚未打通，但将有效分流环镇路的车流，起到缓解交通压力的作用。

　　而贯通姜山镇的环镇路，北连宁姜公路，南连高速出口，今后这条路（姜山段）将进行“白改黑”改造，与此同时，高压线、通讯线等“蜘蛛网”将全部地埋。目前，由于道路两边违章停车、占道经营等现象较为普遍，双向四车道的环镇路看上去又破又窄。严格管理是提升路况的有效手段，为此，姜山镇目前已完成了多个部门的协调对接，根据规划，这条“严管路”将全线升级，科学安装摄像头，在减少交通警察执勤的情况下，也能起到良好的管控效果。

　　当前，环镇路改造工程的前期工作已基本完成，高压线“上改下”正在实施中，如果能够得到沿线群众更多的理解与支持，工程将更快推进。

　　姜丽路也是姜山区域内一条重要的交通要道。这条道路早已不堪重负，道路上尽是被压碎的水泥板。随着与姜丽路相交接的鄞城大道的开通，这条道路今后的车流量将进一步增加。

　　目前，姜丽路改造工程的土地报批、拆迁等前期工作正在进行中，预计2018年底可进场施工，全面拓宽提升。

　　在姜山镇内，东西向道路大多较窄，连通望府二期与甬台温高速口的景江路，目前施工队已进场。而连接着东西方向的朝阳路（现称北大路）拓宽工程，因为道路两边地块正在开发中，需要结合两侧工程的进度确定改造时间，目前，高压线、通讯线路等排管已落地。

　　而群众呼声高涨的高阳路改造，自来水、污水等管网铺已设下埋，道路土建施工已进场。高阳路始于宁波绕城高速朝阳互通出口，途经姜山镇、首南街道，终点与明光路相交，全长3.302公里。自与宁波绕城高速接通以来，高阳路车流量暴增，已超设计流量的5倍以上。

　　近10年来，狭窄的高阳路路面爆裂严重，到处坑坑洼洼，给车辆及行人的安全带来严重隐患。然而，高阳路两边都是列入保护红线的农田，改造拓宽路面需要用地指标，由于之前未获批，道路改造工程曾一度无法开工。

　　如今，这条路正在紧锣密鼓的建设中，在不久的将来，沿途居民终于要告别“饼干路”，迎来崭新的大道了。

　　此外，姜丽路镇区路段预计明年2月份可竣工，明山路即将开工。而当前已完工的小庄路（天童路至宁南路），已让居民们看到了镇区未来“血脉”通畅的雏形。