拆违多次为何总留“尾巴”？

楚门电影院外的店铺。

　　日前，玉环市楚门镇的华先生向本报民情365书面反映，在楚门镇电影院周边有一些违章房，近几年来，经过数次拆违，却总是拆不干净，留下“尾巴”，让人费解。

　　昨天，记者专门赶到玉环进行调查，当地群众呼吁，这家闲置多年的老电影院，应该规划新建，期待“脱胎换骨”。

　　现场：

　　数次拆违后，还有违建的附属房未拆

　　楚门人心中熟知的老电影院，位于楚门镇南兴街21号，其对面是楚门镇政府老办公楼。毫无疑问，这里是楚门镇区的繁华地段，一个多月前，楚门镇政府已经搬迁到新办公楼。

　　“像是一块伤疤，该好好整修了，多浪费。”

　　“还有违建，要拆就应该拆干净啊。”

　　昨天中午，记者来到电影院门口调查时，随机采访过路的群众，他们除了对拆违不干净表示疑惑外，都希望这幢闲置、陈旧的房子，重新规划，全面翻新。

　　华先生反映的未拆干净的违建房，主要是电影院门口西侧的一间门面房，还有两边的附属房。记者看到，这间未拆的门面房，墙体和卷帘门还保持着，但顶上已经掀开，无法再进行经营。

　　电影院的东西两侧各是两条2米左右的小巷，巷子一侧是各种小店铺，有几间泥砖结构的小房子，就附属在电影院的主体房外边，面积都不大，有些还裸露着泥砖。

　　“既然都属于附属房子，为何就不拆掉呢?”华先生介绍，电影院周边原先有十多间门面房，有些是有房产证，有些是没有任何证件，即属于违章房。

　　因此，在我市开启“三改一拆”行动时，除了2015年，电影院业主对个别店铺进行过清理外，于2017年6月和12月，又分别进行了两次拆违，主要拆除了影院门口四五间没有房产证的房子。

　　有证的数间店铺至今还在经营，生意还比较红火。

　　调查：

　　举报背后有历史旧账

　　记者了解到，除了向媒体反映电影院违章外，华先生还通过各种渠道，向玉环和台州市等一些部门进行了举报。

　　随着调查深入，记者发现，原来，华先生曾经一直在违章店铺经营（他妻子出面），与业主之间还有扯不清的“恩怨”，眼下，因为租金问题，业主还将其告上法庭，进入了司法程序。

　　有着数十年历史的楚门电影院，原先是国有企业，数年前，经过彻底的改制，影院基本上处于歇业，房子的产权归玉环国资委下属的国有资产投资经营公司所有（以下简称玉环“国投”）。也就是说，目前，玉环“国投”是楚门电影院的业主。

　　那么，华先生为何要与国投公司结下梁子呢？据介绍，10多年前，华先生曾经租赁影院门口西侧的一间店铺做打金生意，生意也一直不错。2015年，当包括华先生那家店在内，因为没有房产证被确认为违章建筑时，玉环“国投”要求华先生等店铺关门搬走。

　　到了去年6月，玉环“国投”和楚门镇政府决定拆除这些违章时，华先生的店又经营了2年，按照原先的租赁合同，他得再付约5万元的租金，但遭到华先生的拒绝。

　　“既然是违章建筑了，就不应该收取租金了。”华先生向记者这样解释拒交租金的原因，而且他还透露，另外也属于违章房的店铺也没有交纳最后两年的租金。“他们不交，为何就让一家上交呢？”

　　华先生还说，就因为租金问题被玉环“国投”上诉到法院的一个星期，对方就将违章店铺给拆了，他认为这是故意推卸责任的行为。

　　反馈：

　　未拆的附属房当围墙用

　　旧影院有望“华丽转身”

　　“我们也是不得已而为之。”昨天，记者联系上玉环“国投”的一位姓马的工作人员，他是公司专门负责租金管理，他先是断然否定了华先生的控诉。据他介绍，公司曾经与华先生多次协商，希望他早日搬走，而且其他租户的租金都已收齐，唯独华先生拖欠着，最后在多次追讨未果后，才起诉到法院。

　　对于拆违问题，这位工作人员解释，剩下未拆的，是出于安全因素考虑，即这些附属房仅仅像围墙和大门一样挡住而已，已经没有进行经营活动，不存在利益关系。“而且，我们几次拆除，都和楚门镇政府协调的，且得到他们的支持。”

　　随后，记者也联系了楚门镇“查违办”的负责人，他表示，作为属地管理，他们只负责组织力量进行拆除，如果国土等有关部门认定还有“尾巴”未拆干净，包括华先生可以到现场指认，只要还属于违章，同样可继续拆除。

　　“对玉环‘国投’来说，是鸡肋，对我们说，这样保留着，也很难堪。”对于电影院的最后出路，这位负责人表示，楚门镇已经开始玉环“国投”商洽，准备由楚门镇接手规划建设，至于上什么新项目，这位负责人尚未透露。