加强合作 构建绿色空间

　　浙江在线3月19日讯（浙江在线记者 王庆丽）长三角地区是我国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区之一。区域内工业化程度高、产业类别齐全，石油化工、钢铁、电力等行业分布集中，机动车、船保有量大，整体生态环境面临挑战。实施生态保护合作，推进长三角地区生态保护一体化进程，在当下显得尤为重要。

　　“推进长三角地区生态保护一体化的意义，不仅在于有效治理跨界污染等问题，更重要的是探索一条适合长三角区域生态保护的道路。”全国人大代表、温州市人大常委会主任葛益平认为，长三角地区的各个城市是一个不可分割的整体，在水、大气、土壤等各方面相互影响。

　　2016年，国务院发布《长江三角洲城市群发展规划》，提出要以生态保护为长三角地区提供发展新支撑。但就目前来说，这一地区的生态保护合作仍存在不少短板。

　　如何通过深化合作，加强长三角地区的环保力度？葛益平代表指出，要从“五个一体化”着手，强化经济发展、政策法规、机制体制、治理保护和科技合作等方面的一体化，打破区域内各自为政的状况，根据各城市的资源环境承载能力、主体功能区规划等现实状况，统筹谋划经济发展和生态保护。同时，各地在进行地方性环境立法前，应充分征询相互意见，避免地方性法规相互冲突，加快推进重点领域、关键环节体制改革，形成生态环境保护共抓、共管、共享的体制机制。

　　作为长三角地区的主要成员之一，温州近年来牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，加强生态文明建设，持续推进“六城联创”“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“大拆大整”“大建大美”系列“组合拳”，坚持城乡、陆海、地上地下、末端治理与源头防控统筹推动水气土固废等的综合防治，保持环境监督执法高压态势，构建党政同责、人大政协助力、政企民联动的全民生态保护机制，现已获得全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市等多张国家级“金名片”，城市环境质量和水质逐步提升。

　　“改革是温州发展的关键词、主题词，也是温州生态环境保护取得成效的重要原因。”葛益平代表介绍，在“改制度”方面，温州通过全面推行生态报表制度，让市县两级的生态报表成为各级政府科学决策的支撑表、百姓对环境质量知情的晴雨表；在“改机制”方面，温州开启“一站式服务”助推发展的新思路，实现环保部门25项办事事项“最多跑一次”。同时，温州还紧扣“关停淘汰、集聚入园、整治提升”3个环节，抓产业转型升级，构建“政府主导、企业治理、群众监督”的生态环保治理格局，2010年以来先后开展对电镀、印染、造纸、化工、制革等13个行业的两轮专项整治提升行动，共完成关停淘汰“散乱污”企业1407家，原地整治提升企业608家，建成同行业集聚园区17个、集聚点18个，整合入园企业693家，在制鞋、合成革等行业的废气治理方面走在全国前列。

　　葛益平代表表示，下一步，温州将主动作为，积极对接，科学构建绿色空间格局，逐步形成东部滨海海洋型产业带、西部山区生态型产业带和中部平原城市型产业带联动发展格局，加快全省大花园城市和西部生态休闲产业带建设，同时，打好环境质量提升攻坚战，探索共抓共管共享机制建设，加强地方环保科研，积极融入长三角区域一体化发展进程，为长三角生态保护合作贡献力量。