一个二维码+一个APP+一个后台,轻松解决了垃圾分类工作中分类意识不强、分类评价缺失和分类效果不明显三大难题,这就是智慧农村环卫信息管理系统“富阳样本”,位居浙江省农村垃圾分类20个经典案例之首。
为了推动农村生活垃圾分类和资源化利用,浙江省杭州市富阳区累计投入项目资金1.3亿元,主要用于分类设施、终端处置设备采购,资源利用站点、分类投放点建设等工作。目前,全区有19个乡镇(街道)完成垃圾分类项目建设,新建46个生活垃圾资源化利用站点,完善提升生活垃圾分类基础设施,建成各自的垃圾分类收运体系。其中,11个乡镇(街道)开始实体运行。
然而,这11个乡镇(街道)在实践中遇到了和其他地区一样的困扰:农户分类意识不强,应付了事;总体分类评价缺失,缺乏正面激励机制;分类效果不明显,垃圾总量并未大幅度减少。
如果不解决这些问题,政府投的钱都会打水漂。经过多方调研, “互联网+垃圾分类”农村环卫信息系统应运而生,并于2017年6月在万市镇试点实施垃圾分类信息化管理。
李俞庆是万市镇白石村的一名保洁员。每天早上,他出门前要先在手持终端上打卡签到。然后,挨家挨户查看村民放在门外的垃圾桶,用手持终端扫描垃圾桶上的二维码,这里记录了村民的姓名和编号。在“垃圾分类评价”页面,李俞庆要根据实际情况,从分类合理、主动投放、桶身清洁3个方面,对村民垃圾分类工作给予“好、中、差”评价。每一个评价都对应相应的分数。如果3项都是好的,能获得10个积分;如果都差,则只能得到两个积分。
积分有什么用?万市镇农办主任潘勇军说,根据村民的积分排名,将适时通过年终奖励等举措,对村民进行表彰,以充分调动村民们参与垃圾分类的积极性,让垃圾分类真正成为百姓的一种生活习惯。
李俞庆主要负责139户村民的垃圾收集工作,要在每天上午10点前完成这项工作。
他一天的行动路径,全部都有记录,当天垃圾的收集情况也有明细。
保洁员的考评主要由村妇联主席负责。点开安装在手机上的App,白石村妇联主席唐丽波就能查看各保洁员当天的工作情况,从收集率、考勤、路径轨迹等方面多维度对保洁员进行综合考评。此外,资源化利用站的工作人员,也将根据保洁员垃圾收集的情况进行考评。考评主要分为优秀、及格、不及格三个档次。月度未达标的保洁员,将被扣除绩效奖金。
潘勇军说,通过农村生活垃圾分类和卫生保洁智能化数字化长效管理系统,对保洁员实施定期考核和奖励,有效破解了保洁监管难题。同时,万市镇对各村实行定期考核和奖励制度,加强村委管理,并将垃圾分类实施成效纳入村委年终考核。
垃圾分类信息化管理系统试行半年以来,万市镇农村生活垃圾分类减量超过180吨,垃圾分类收集率、投放率均达70%以上。根据计划,到2018年年底,富阳区24个乡镇(街道)将实现农村垃圾分类全覆盖,这一“互联网+垃圾分类”环卫信息管理系统也将逐步得到推广。
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