秀洲开出全市首张废水超总量排放“按日计罚”罚单

　　偷排废水、废气等违法行为，往往会使周围环境遭到严重污染。昨日，记者从区环保局获悉，秀洲区亮剑打击各类环境违法行为，从去年以来，共对8家印染企业的超总量违法行为予以立案查处，共处罚30.71万元。其中1家印染企业被立案处罚后，仍持续排放污染物，被秀洲区处以累计25天、合计处罚7万元的按日计罚。这也是嘉兴市首个超总量按日处罚的案件。

　　“按日计罚的背后，标志着政府对生态环境的重视。”区环保局相关负责人说，环境日益成为一座城市对外竞争力的重要组成部分，蓝天白云也悄悄成为市民最关注的焦点。秀洲区将持续强化环保的重要性，在环境执法上形成高压态势。“就目前来看，‘按日计罚’正在对秀洲区的违法排污企业起到极大的震慑作用。”该负责人说。

　　为进一步巩固近年来生态环境整治所取得的成效，坚决打好污染防治攻坚战，切实减少污染排放，秀洲区不断完善执法体系，强化对重点排污单位的“浓度”和“总量”末端双控，取得积极成效。

　　线上，监控设施不断提升执法效果。自2017年6月以来，秀洲区推动企业对老化设备进行更新、委托运行维护、增加氨氮等在线监测指标，并以招投标方式引入在线监管平台监理单位，形成了一整套系统化的在线监督体系。从今年3月起，总氮总磷的在线监测指标也陆续添置，基本实现常规特征污染物指标全覆盖。此外，监理单位通过日常巡检，能第一时间发现故障，第一时间修复，确保系统正常有效运行，为超标排放等违法行为的查处提供保障。

　　在日常的环境执法中，秀洲区也进一步加大对超标排放等行为的查处力度，通过开展双随机执法、监督性监测执法、在线超标执法、夜间执法以及专项行动等，处罚各类超标排放、偷漏排以及不正常使用治理设施的环境违法案件。“通过坚持高压执法态势，末端执法倒逼污染减排的作用得到显现。”区环保局环境监察大队相关负责人表示，以印染行业这一秀洲区污水排放权重行业为例，根据在线监控系统日均浓度统计数据，在COD排放浓度上，较2016年排放浓度下降13.9%。

　　去年以来，秀洲区进一步突出环境资源要素的刚性约束，在排污权有偿取得的基础上，要求企业按量排放，在总量上进行管控。同时，秀洲区通过刷卡排污计量、按月通报监督等方式实施过程监控，在这个基础上，执法行动不放松，进行末端制约，有效地减轻管网等基础设施压力，减少污染总量。数据显示，通过这一系列的举措，2017年全年印染行业废水排放量较上一年度减排181.59万吨，总量管控措施和执法监管取得了明显成效。