莲都“和事佬”打通城中村改造“和谐路”

　　“签了！”日前，一段冰封了25年、涉及4大户、17小户的历史恩怨，在莲都司法调解组的介入下，终于在水东老村城中村改造中达成和解，这个案子也是司法调解组破解的第36桩征地纠纷。截至目前，水东老村调解成功涉及户数已占总签约户的73.5%！谁都没想到，莲都司法派出的调解员们，竟成了城中村改造的“奇兵”！

　　这桩“悬案”，要追溯到1993年前。聂某一家居住在水东老村乡村庭院里，其祖父因经济原因，将部分房屋卖了出去。经多次转手，最终被王某一家买下。从此，聂某一家与王某一家，共4大户17小户，一起居住在庭院中。直到水东老村拆迁工作启动，聂某与王某一家因公摊面积分配意见不一，产生了矛盾，甚至演变成后来的拳脚相加。虽然两家人后来都搬到了安置房，但因公摊面积分配问题一直未能谈妥，矛盾持续深化，征迁工作搁置至今。

　　随着今年水东老村城中村改造的推进，这个尘封25年的矛盾纠纷再次浮出水面。为了啃下这块“硬骨头”，调解员调取了房屋测绘图进行研究，并与当事人双方多次约谈，随后采取“先大后小、先易后难、先外后里、借助外力”的调解策略，层层化解。

　　一个多月，7次现场勘查，7次集体调解。4大户、17小户人家终于意见统一，在调解协议书上签下了字。这段25年的恩怨终于化解。签约后，几方当事人20多年来第一次聚在一起把酒言欢，拉着调解员再三感谢。

　　一段“佳话”的背后，是莲都破解城中村改造征迁难题的尝试与决心。

　　“城中村改造是件惠民利民的大好事，可是由于征地拆迁涉及各方面利益，又着实成为了‘天下第一难事’。”莲都区司法局相关负责人说，今年2月7日，该局抽调区人民调委会“莲心工作室”3名专家调解员进驻水东，尝试“以调促迁”，希望能运用人民调解的能量，破解其中的难题。

　　两个多月以来，他们夜以继日地在现场“作战”，奋战到凌晨已是常态。调解员们开启“5+2”“白+黑”工作模式，实行全周无休，几乎每天从早到晚。“记得最晚一次回到家已是凌晨3点多，一个多月下来瘦了六斤多。”调解员朱裁林说。

　　调解员的汗水解开了群众心里的结，63件纠纷化解，230户征迁群众心甘情愿地签下合约，调解员们的努力受到了征迁群众的信任和认可，城中村改造也得以走出一条“和谐征迁路”。

　　“人民调解释放出的巨大能量，来源于为民解忧的初心，更来源于为民服务的实践。将心比心，以调促迁，如今看来，这条路子，行得通、走得顺、得民心！”莲都区征收办相关负责人表示，接下来，莲都“和事佬”将在城中村改造的过程中，扮演更加重要的角色，以调解促签约，以调解赢和谐。