海盐纪委以精准监督助力美丽乡村建设

  “廊架一座3.6万元，景观亭一座3.7万元……这些5万元以下小型工程的手续不全，要按照《于城镇村级小额工程项目管理办法（试行）》进行规范，敷衍了事和弄虚作假的，一经查实要严肃处理。”日前，海盐县于城镇纪委对何家村的美丽乡村建设工程进行检查，查找工程监管漏洞，确保美丽乡村工程的干净廉洁。

　　在全力推进美丽乡村建设中，海盐县多点发力，获评“浙江省美丽乡村创建先进县”,成为全省首批3个“全国美丽乡村建设标准化试点县”之一。但随着相关工程量和工程资金的快速增加，党风廉政风险也不少。针对潜在风险，海盐县各级纪检监察组织抓住关键环节，强化流程监管，致力于让廉洁之风吹遍美丽乡村的各个角落。

　　作为海盐县2017年度重大农业项目之一，丰义村美丽乡村升级版项目概算总投资达1400多万元。通元镇党委委员、纪委书记李勤根说，他们的监督既有对工程项目程序的监督，又有对工程实体的监督，同时还力抓工程项目变更管控的监督和从业人员的廉洁教育，力求以全方位的监督，杜绝不正之风和腐败问题渗透进当地美丽乡村工程建设领域。

　　丰义村美丽乡村工程实施中，施工单位提出多项变更事项，镇纪委对变更事项进行了认真抽查审核，并要求业主方、镇相关管理方严把工程变更关，对确需变更的才准予变更，且要求严格履行变更审批程序。对于项目中发现的不合理事项，通元镇纪委则迅速查实，督促整改。在镇纪委严格监督下，丰义村在整个项目建设中共否决施工单位提出的变更项11项，调整变更项4项，工程实际发生的10万元以上的重要变更仅为3项，累计变更金额控制在概算投资的7%，有效防范了“低价中标、高价结算”、“权力寻租”等廉洁风险问题的发生。　　

　　澉浦镇六里村南部有一个叫作转水坞的自然村落，当地美丽乡村项目自去年6月启动以来，先后投入资金500余万元，让小村发生了巨大变化。而纪委监督则在其中发挥了不可忽视的重要作用。澉浦镇党委委员、纪委书记吴晓波说，他们针对美丽乡村建设专门建立了“一谈二访三查四审”的工程保廉工作机制，特别是审查工程设计造价的科学性和合理性、招投标的程序性、项目变更的必须性以及资金结算的规范性，确保工程优质、干部廉洁。在该镇纪委做好程序性监督的基础上，该村纪委还把监督搬到施工现场。去年10月正是最紧张的施工阶段，村纪委书记干周平经常拿着工程图纸到处查看，他在工地上整整呆了7个月，数次纠正不按图纸施工的行为，基本成了工程的第二监理。该村党委书记周吉伟说：“镇纪委对工程的关键环节进行节点化监督，村纪委书记专门负责工程现场监督，有了纪委监督，我们心里更踏实。”

　　围绕“四美三宜两园”和村点出彩、沿线美丽、面上洁净的建设要求，海盐不断推进农村环境连线成片综合整治。县纪委切实发挥职能作用，制定方案，专设9个督查组参与美丽乡村重点工程的实地督查与跟踪回访，督进度更督质量，为中心工作保驾护航。县委常委、纪委书记李乐伦说，下一步，在实施乡村振兴战略中，当地各级纪检监察组织还将积极履职尽责，全面推进和深化美丽乡村廉洁建设，以确保美丽乡村各项工程成为美丽工程、廉洁工程和人民满意工程。