四明乡村惊艳蝶变

　　15年前，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划部署“千村示范、万村整治”工程，我市的“百村示范、千村整治”工程由此深入推进。

　　筑梦于乡野，奋斗于山海。

　　时光，这支神奇的画笔，在四明乡村描绘壮美的画卷。15年来，我市乡村面貌日新月异，农业供给侧结构性改革有序展开，基础设施、公共服务、城市文明持续向农村延伸，城乡融合更为紧密，一场“内外兼修”的乡村蝶变就此上演。

　　潮涌东海岸，一次次创新，一次次跃升。从“千万工程”出发，到美丽乡村建设，再到实施乡村振兴战略，农业更强、农村更美、农民更富、治理更优，一个个兼具“颜值”和“气质”的村庄在四明大地熠熠生辉。

　　农村美、乡风纯，乡村绘就新画卷

　　山乡新雨后，闲鹭栖枝头。趁着小雨暂歇，海曙区龙观乡李岙村村民洪锡全来到村里的桂花公园散步。“我们村的排屋整洁敞亮，花园里小桥流水，品质不输城市的高端社区。”他自豪地说。4年前，李岙村以联户自建方式推进新村建设，已建成247套联排住宅和90套多层公寓，精美雅致的浙派民居，成为苍翠群山中的一道风景。

　　“乡村振兴，生态宜居是关键。‘百村示范、千村整治’工程盯牢居住品质，从农民群众最关心的民生基础项目入手建设美丽乡村。”市农办主要负责人说。

　　近些年，“农村环境整治”“农村生态建设”“农村安居宜居美居”“美丽乡村分类创建”四个专项行动联袂推进，打造品质之城的脚步，从三江口走向广袤的农村。

　　每天傍晚，宁海梅山村垃圾清运员金华飞开着智能清运车“走村”，村民听到音乐，将垃圾桶放至智能清运车的扫码区称重、读卡。一户一卡，实现了垃圾分类投放可追溯。这是宁海县农村生活垃圾分类智能化的缩影。

　　垃圾分类、污水治理、厕所革命，宁波先行一步，擦亮乡村秀色。目前，全市1025个建制村启动生活垃圾分类，居全省全国前列，红黑榜公示制、垃圾分类积分制等创新举措名声在外；2014年起投入73亿元实施农村生活污水治理三年行动计划，累计治理村庄2139个，去年开始实施新一轮提升行动。

　　海岸边远眺壮阔海天，山林中领略古韵遗风，阡陌间欣赏生态野趣……不同类型、各有特色的文明示范线在四明大地遍地开花，1000多个农村文化礼堂成为农村居民的精神家园，环境洁美、生态优美、生活甜美、乡风和美的“桃花源”开始连成片。

　　农业强、农民富，产业澎湃新动能

　　美丽乡村如此多娇，引得城里人向往不已。美丽环境激活美丽经济，精品民宿、乡村酒店、特色庄园、慢生活区、创意农业等新业态不断出现。“绿水青山”向“金山银山”转化的通道就此打开，农民薪金、租金、股金、养老金多元增收的格局已具雏形。去年，我市农村居民人均可支配收入30871元。

　　“搭上大花园大景区建设的快车，我们村的发展将再次加速。”江北区洪塘街道鞍山村党总支书记邬明忠说。从2003年开始，借助“百千工程”契机，该村整治河道、清理垃圾、扮靓家园。田园变花园、农村变景区、农民变员工，村民亲手打造的新家园，成为都市人休闲的后花园。目前，全村有农家乐19家、民宿10家，客房近百间，老房子焕发“新活力”。旅游经济的蓬勃发展，让强村富民不再是“纸上谈兵”，去年该村村集体收入超过300万元。

　　改革活农，打开乡村振兴新天地！4月24日，象山在全省首发农村宅基地所有权、资格权、使用权分置的不动产权登记证。鹤浦镇小百丈村村民王定龙接过宅基地资格权人证后连呼“想不到”，70岁的他一次性收到5年租金8.5万元，原本破败荒废的老宅，成了增收的“黄金屋”。

　　乡村要振兴，产业必须兴旺。

　　一个人管理8.64万只蛋鸡，一个人管理300亩水稻田。现代农业的“奇迹”，正在慈溪现代农业开发区上演。栽下梧桐树，引得凤凰来，泰国正大集团、新疆西部牧业、海通食品集团等国内外25家大型农业龙头企业相继落户这个15.5万亩的国家级现代农业园区。

　　近些年，我市立足农业供给侧结构性改革，吹响发展绿色都市农业的集结号，加速一二三产融合，在全省率先跨入农业现代化阶段。“去年，我市劳均农林牧渔业增加值63183元,居全省第一。”市农业局负责人说。

　　新平台、新技术、新业态、新模式聚集乡村，“上山下乡”的人才、信息、资金产生“化学反应”，催生出农村发展新动能。

　　乡村，正成为创业的热土。这几天，在奉化尚田镇青农创客中心里，赵洁和伙伴忙着处理如雪花般飞来的水蜜桃电子订单。“我们要把附近农户的特产卖到更远的地方、卖出更好的价格。”3年前，赵洁带着创客团队来到这里，策划出草莓花束、水蜜桃酒等爆款产品，带动周边农民增收。“团队成员大多来自城市，我们要扎根农村、深耕农业、服务农民，见证乡村振兴。”赵洁说。

　　融合深、治理优，城乡一体新气象

　　从城乡统筹到城乡一体，再到城乡融合，宁波的探索与创新，从未停止。多年来，我市坚持“城乡一张图、全市一盘棋”，让农村人口“聚”起来、基础设施“联”起来、公共服务“沉”下去，推动共享发展、协调发展。

　　民有所呼，我有所应。海曙区岳童村位于四明山脚下，除了基础设施、人居环境“对标”城市，在文化教育卫生等公共服务以及社会养老保险的均等化方面，同样和城市“无缝对接”。“小事不出村、大事不出镇”，村民以前头疼的子女教育问题，海曙通过组建教育集团，优质教育资源向加盟的广德湖小学延伸，村民和城市居民同样享受高质量的教育资源。岳童村党委书记汪莉萍自豪地说：“我们农村居民在家门口就能享受城市生活。”

　　城乡融合，宁波敢为人先。2012年，我市在全省率先实现“城乡一体、标准一致”的城乡居民最低生活保障制度，2015年全面消除人均年收入6000元以下贫困人口现象，城乡居民收入比连续14年保持缩小，2017年达到1.8∶1。

　　我市始终把城乡融合作为推动乡村振兴的“牛鼻子工程”。投资60亿元的“城郊十园”正在城市核心区周边加快布局。“它不是传统意义上的农业园区，而是城乡形态重构、产业集聚、要素融合的一个新载体、新平台。”市农办主要负责人表示，除了“城郊十园”，特色小镇、田园综合体等城乡融合的新型载体也在抓紧谋划建设。

　　乡村振兴，治理有效是保障。2014年，宁海开始推行小微权力规范化运行，“出台《宁海县村务工作权力清单36条》，让小微权力有了明晰的边界，推进村务工作阳光运行。”宁海县农办主任田仲启说。“规范小微权力”写入今年的中央一号文件，乡村振兴的“宁波案例”“宁波经验”走向全国。而发源于象山西周镇杰下村的“村民说事”制度，融“说事、议事、办事、评事”于一体，说出稳定、说出和谐、说出发展，已在我市全面推广。

　　征帆催发，振兴乡村东海之滨再起航。上半年，我市出台《全面实施乡村振兴战略三年行动计划》，将实施农村综合改革等9个专项行动，建设22个重点项目工程，全力争创城乡融合发展先行示范区，为推进“六争攻坚、三年攀高”行动、建设“名城名都”提供坚强支撑。

　　宁波正以时不我待的精神，在不断深化“千万工程”的基础上，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，一以贯之抓好美丽乡村建设，高水平推进农业农村现代化建设，全面实施乡村振兴战略，以“争”“抢”“拼”“赶”的姿态，朝着“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的目标阔步前行。