践行和诠释好“丽水之赞”,环保部门要立足自身工作,以“敢叫日月换新天”的气魄,坚决打好污染防治攻坚战,更高水平推进美丽丽水和生态文明建设。
践行“两山”理念,擘画最美蓝图。丽水作为浙江乃至华东地区的重要生态屏障,迎来了前所未有的重大发展机遇,惟有审时度势、因势利导,才能让好生态成为丽水绿色发展的核心竞争力。省委、省政府作出建设大花园的战略部署,并将丽水定位为大花园的核心区。我们将以习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的“丽水之赞”为引领和动力,以更高站位明确大花园“最美核心区”建设目标,深刻理解总书记重要指示中赋予的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新要求,坚决扛起“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”的崇高使命,续写“八八战略”新篇章。
探寻“两山”路径,护美绿水青山。一是坚决打赢蓝天保卫战。持续实施大气污染防治行动,将制定实施蓝天保卫战三年行动计划,2020年丽水市区PM2.5年均浓度力争达到32微克/立方米,80%的县(市、区)建成清新空气示范区,空气质量保持全国全省前列。二是深入实施碧水行动。推进水污染防治行动计划,持之以恒抓好“五水共治”,全面落实“水十条”重点任务,积极创建“污水零直排区”,持续提升水环境质量,2020年“水十条”国家考核断面全面达标,全市县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质100%达标。三是全面推进净土行动。实施丽水市土壤污染防治工作方案,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤污染风险,到2020年受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率不低于92%。四是切实抓好清废行动。强化城乡生活垃圾分类收集处理,提升固体废物利用处置能力,形成完善的固体废物闭合管理体系,2020年基本实现县(市、区)域内一般固体废物利用处置能力与产生量相匹配、市域内危险废物利用处置能力与产生量相匹配。
深化“两山”成果,创新制度保障。习近平总书记指出:只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。我们要以“最多跑一次”改革为牵引,撬动生态文明领域改革,完善生态环境保护管理制度。以浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区为载体,继续深化绿色发展体制机制改革。全面实施“区域环评+环境标准”改革,建立健全以亩产排污强度为基础的环境准入制度。开展环境违法“黑名单”认定,健全环保信用评价、信息强制性披露等制度。提高生态环境大数据应用,启动“花园云”建设。实行生态环境状况报告制度,2018年市县推行生态环境状况报告制度,2019年力争实现乡镇生态环境状况报告制度全覆盖。健全生态环境保护领域行政执法与司法联动机制,加大环境违法行为联合惩戒力度,实现公检法驻环保联络机制全覆盖。
打开“两山”通道,推进绿色发展。近年来,我们始终坚守生态底线,坚定绿色发展定力,较好地处理了生态环境保护和发展经济的关系。我们切实推进“园区之外基本无工业、园区之内基本无非生态工业”,对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构,协同推进“低小散”“散乱污”企业整治,不仅生态环境全国领先,还实现了生产发展、生活富裕和生态优美的良性循环,在绿色发展道路上形成了独特的体制机制优势,绿色发展道路越走越宽。
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