用“美丽公约”守护绿水青山

　　远处青竹层层、群峰叠翠，脚下细流涓涓、清澈见底，野生小溪鱼欢快穿梭……昨天，记者走进新昌县巧英乡，巧英水库流域的如画美景引人入胜，难怪越来越多南来北往客在此心醉神怡，流连忘返。

　　这方美丽的水土，更是巧英乡村民引以为傲的资本。前不久，全市首个乡镇湖库保护公约——《巧英水库流域生态保护公约》经巧英乡第十七届人民代表大会第四次会议审议并全票通过。这份承载着殷切期望的“美丽公约”，将开启村民自觉守护绿水青山的新篇章。

　　美丽公约紧盯湖库保护

　　巧英水库是绍兴的“母亲河”曹娥江的水源地，建于上世纪70年代，总库容达2713万立方米。多年来，水库担负着防洪、发电以及附近羽林、大市聚等7个乡镇（街道）的农田灌溉任务。

　　今年4月以来，在广泛征求各方意见的基础上，巧英乡人大主席团结合相关政策和法律规定，制定了《巧英水库流域生态保护公约》草案，并于7月下旬提交乡第十七届人民代表大会第四次会议审议讨论，获得与会代表的一致认同。

　　《公约》明确了“全民行动，积极开展三治一提升工作；不乱倒垃圾，将生活垃圾分类后放到就近配备的垃圾桶内，以便分类清运处理；不向巧英水库流域水体随意排放污水，倾倒建筑垃圾”等8条约定，内容涵盖垃圾分类、畜禽养殖、林木保护、污水排放管控等多个方面。它不仅适用于长期生活在巧英乡的村民，也适用于在巧英工作、旅游、走亲访友的人员。

　　“我们希望全民参与巩固和改善巧英水库流域水生态环境行动，共同守护‘水清、流畅、岸绿、景美’生态环境。”巧英乡党委副书记、乡长郭向前向记者道出了制定公约的初衷。

　　市人大常委会农经工委有关负责人认为，《巧英水库流域生态保护公约》的出台和实施，为巧英乡人大今后开展依法监督、精准监督提供了有力依据，对促进农村生态文明建设具有积极意义和示范作用。

　　出台公约基于意识转变

　　“乡规民约”的实现，很大程度上要靠村民、游客的自觉，不然只能沦为口号。巧英乡敢于提出这样一份公约，其底气来源于村民们的意识转变——生态环保已经成为大部分村民心中的“头等大事”。

　　“对巧英而言，抓好生态环保就是我们最主要的工作，也是最大的发展力。”郭向前说，这些年，村民对保护水生态环境的认识和要求不断提升。“面对水资源日益匮乏的现状，村民们一致认为，要把对巧英水库流域的保护标准提升到饮用水源保护标准。”

　　绿水青山就是金山银山，不少村民也因此尝到了甜头。上月，来自上海的退休教师王芳在巧英乡莒根村住了半月有余。“每天，伴我入睡的是巧英清新的空气，夜空繁星点点，仿佛触手可及。这半个月的住宿费花得值！”王芳乐呵呵地对记者说。

　　莒根村党支部书记金忠秀说，这些年，各级政府重抓“五水共治”、“三治一提升”、垃圾分类等工作，家门口的溪流、巧英水库的水质都有了很大改善，村民的保护、监督意识也随之不断增强。“我们靠山吃山，靠水吃水，好环境就是我们的最大资本，因此要把环境保护好，把村庄建设好，慕名而来的游客多了，村民的经济收入自然就增长了。这个道理大家都懂！”

　　星星之火可以燎原

　　这些天，巧英乡的干部群众正在积极开展公约的宣传指导工作，《巧英水库水源保护实施意见》也在审定之中。与此同时，巧英水库流域的一些建设工程被叫停，部分企业正在逐步搬迁或转型，绿色无污染的生态旅游项目也在规划中……

　　“有了公约，抓住了生态环保这个‘牛鼻子’，就找到了适合巧英的乡村振兴路径。”郭向前说，下阶段，巧英乡将加大保护公约的宣传、实施力度，营造爱水护水的良好氛围。

　　市治水办常务副主任方林苗表示，巧英乡人大从乡镇层面制定、通过并实施《巧英水库流域生态保护公约》，意义深远。它是对中央、省、市陆续出台深化河湖长制意见的积极探索，更是践行“发展为了人民，发展依靠人民”的有效做法。

　　“这一做法可以作为样本在全市推广。假如全市每个湖库、每个河道都有这样的公约，我们的企业、周边生活的百姓都能积极、自觉地参与到公约的践行中，天蓝、水清、湖美的景象将随处可见、随时可见。”方林苗说。