改“大水漫灌”为“精打细算”

　　绍兴是江南水乡，也是水质性缺水城市，面对这种构成“悖论”的水资源现状，节水减排成为这座城市的一致行动。记者获悉，在诸暨试点的基础上，今年起我市全面推开农业水价综合改革工作，以建立农业水价形成机制为核心，倒逼农业用水由“大水漫灌”变“精打细算”。

　　去年，诸暨市作为全省第二批农业水价综合改革试点县市，在全市率先进行了农业用水模式的新探索。在山下湖镇面积700亩的西泌湖灌区，当地政府在框定用水总量的基础上，按照水稻、蔬菜、果木、养殖等不同种养区域分别将用水定额测定为600立方米/亩、150立方米/亩、130立方米/亩、1000立方米/亩的标准，并由放水员统一进行用水管理。同时在渠首和典型田块等适当位置采用以电折水，安装遥测水位计、电磁流量计等措施，对灌区用水情况进行监测，初步建立起了一套实用可行的农业水价综合改革模式，并于今年起在全市推广。

　　按照《绍兴市农业水价综合改革实施方案》，我市纳入农业水价综合改革农田总面积为165万亩，其中今年计划完成17万亩。目标是到2020年，在全市农田有效灌溉面积范围内落实农田水利工程管护主体，实现农业用水总量控制和定额管理，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。为此，各地将采取的措施包括配套建设安装计量设施；探索建立农业水权制度，实行总量控制、定额管理；建立农业水价形成机制，及农业用水精准补贴与节水奖励机制等。

　　按照要求，各区、县（市）将强化农业水价综合改革资金保障，统筹公共财政一般预算、水利建设基金、国有土地出让收益计提农田水利建设资金等，健全完善多元化的农田水利投入稳定增长机制。“改革完成后，农业用水定额内不收费，但超出定额部分，将由农户、合作社或村集体自己支付。同时为激励放水员工作积极性，放水员管理到位，节水越多，经过考核后还有一定奖励。”市农村水利站负责人黄庆良介绍。