磷化工无序发展威胁汉江水质安全

　　近年来，磷已成汉江干流的主要污染因子，总磷浓度仍呈逐年上升趋势。生态环境部12月6日通报，中央第四生态环境保护督察组对湖北荆门市开展下沉督察发现，该市推卸磷化工污染问题整改责任，顶风违规审批新项目；磷石膏渣场污染防治措施长期不到位，严重污染周边地下水和地表水，对汉江水质安全造成不利影响。

　　第一轮中央环保督察曾向湖北省反馈指出：磷化工无序发展加重长江总磷污染，一些磷化工企业生产废水偷排、超标排放，磷石膏渣场和尾矿库防洪、防渗设施不完善等环境问题十分突出。

　　荆门市位于长江湖北段最大支流汉江沿岸，是湖北省磷化工产业主要聚集地之一。2017年12月，荆门上报磷化工污染整治相关任务均已完成整改。但督察发现，由于荆门市、县两级政府敷衍整改，不作为、慢作为，直至2018年7月之后才真正启动磷化工企业专项整治，导致污染整改工作严重滞后。但荆门市及下属县（市）政府却层层上报，声称整改任务已经完成。

　　督察还发现，荆门市不顾整改方案中“严禁钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、尿素、磷铵等产能过剩行业和重污染产业违规新增产能”等明确要求，违规审批湖北世龙化工有限公司10万吨/年工业磷酸铵建设项目、湖北鄂中生态工程股份有限公司10万吨/年工业级磷酸一铵项目。目前，这两个项目均已完成建设前期准备工作。

　　监测发现，由于荆门市磷石膏渣场整改敷衍应对，污染防治措施长期不到位，全市14个渣场有11个不同程度存在防渗、截洪和防扬散设施不完善等问题。如京襄化工磷石膏渣场防渗防漏措施不完善，渗滤液和磷石膏直接进入下游农田；科海化工渣场长期管理不到位，周边2017年、2018年地下水监测总磷浓度分别为17.6毫克/升、16.8毫克/升，是对照背景值的400多倍；辰澳科技磷石膏渣场防渗防漏措施不完善，经督察组现场采样检测，相邻池塘水体pH值为3.66，已呈强酸性，总磷浓度高达172毫克/升。

　　从各类环境监测数据看，荆门市磷石膏渣场周边地下水和地表坑塘总磷普遍超标，氟化物和氨氮也不同程度存在超标情况，而这些渣场均分布在汉江荆门段及其主要支流浰河沿岸，对汉江水质安全造成不利影响。

　　生态环境部表示，荆门市工作措施不坚决，等待观望等，导致整改进度严重滞后，环境污染十分突出。督察组将进一步核实情况，并要求湖北省有关方面依纪依法查处整改到位。