小城镇环境综合整治助力小镇精彩蝶变

　　近日，省整治办正式下发《关于2018年度全省小城镇环境综合整治11月机动考核验收结果的通报》，经现场考核、汇总讨论、省整治办审核确认等程序，洪合镇小城镇环境综合整治考核验收达标。至此，秀洲区提前完成小城镇环境综合整治三年任务，且王店、新塍、王江泾3个镇获评省级样板镇，省级样板镇获评占比全省第一。

　　2016年9月以来，秀洲区以打造全市小城镇环境综合整治样板区为目标，创新系列机制，做优整治规划，发力全域攻坚，实现了小城镇环境面貌的“美丽蝶变”。2017年底，秀洲区获评2017年度全省小城镇环境综合整治工作优秀县（市、区）称号，王店镇、油车港镇在省级考核验收中分获全市中心镇和一般镇两个第一名；2018年9月，王江泾镇、新塍镇在省级考核验收中获全市第一名和第二名。

　　面对五个镇因历史欠账多，普遍存在整治面积大、基础差等短板，全区上下坚决摈弃“确保整治过关”的被动应战思想，明确提出“争先进位、赶超一流”的目标定位，实现了推进力度空前、推进速度一流的良好成效。今年初以来，全区共拆除违建316万平方米，拆违总量排名全市第三，镇区违建实现“清零”。

　　在此基础上，结合小城镇环境综合整治，秀洲拆出空间，打通断头路28条，改扩建道路26条；三星级农贸市场实现全覆盖，其中四星级一个；新建公共停车场72处，新增停车位10589个；新改建公厕75个，新建市民休闲公园9处、绿道8条，补齐了一大批基础设施和公共服务短板，走出了环境整治和城镇承载能力不断增强的样板之路。截至目前，全区五个镇整治项目总投入33.7亿元。

　　秀洲区还创新实施驻镇规划师、驻镇文化策划师、驻镇养护师制度，相关做法得到国家住建部肯定，住建部还发文要求各地探索建立本地区设计人员驻县市、驻乡镇和驻村的服务模式。同时，秀洲在全省率先创新设计、采购、施工一体化的EPC工程总承包模式，有效解决了以往工程项目中审批周期偏长、设计施工衔接不畅、投资规模不可控等问题，与传统模式相比，从项目前期到正式开工平均可以节省近3个月时间。

　　独特的文化是小城镇的活力之源，文化特色也是小城镇的灵魂所在。在工作中，秀洲区找准小城镇环境综合整治与文化遗产融合点，让小城镇的地方独特性凸显出来，如通过回购利用部分承载记忆和情感的市属国资老建筑，在全省率先打造独具特色的“一镇一客厅”，王店镇、新塍镇、王江泾镇分别将苏式粮仓、原新塍茧站、苏嘉铁路遗址改造成展现小城镇历史、文化、经济发展历程和规划展示的“城市客厅”。

　　“在推动小镇精彩蝶变过程中，我们认真践行新发展理念，注重强调小城镇环境综合整治与文化遗产保护传承融合统一，把人文、产业、生态等贯穿于全过程，在打破坛坛罐罐的同时加强统筹谋划，整体提升小城镇品位。”区小城镇环境综合整治办相关负责人表示，秀洲通过将王店朱彝尊文化、新塍民俗文化、王江泾荷莲文化、油车港画乡文化等文化内涵，植入到入城口、历史街区、立面改造等细节中，着力打造有记忆的街区、有故事的小镇。