呼之欲出的海上田园综合体

　　近日，浙江洞头海岛田园综合体——霓屿紫菜现代园项目开工仪式如期举行，这也标志着目前浙江全省唯一一个海陆联动的海上田园综合体核心项目启动。预计未来三年，该综合体将成为海上田园牧场、陆上现代产业园、山上花园村庄“三位一体”的海岛田园综合体新样板。

　　洞头海岛田园综合体项目涉及霓屿全岛约11.5平方千米的陆上面积，并辐射霓屿岛北侧1.5公里范围内约3万亩的浅海滩涂及海域，计划投资3.24亿元。整个项目划分为“两园三村五区”，两园即万亩海上田园、紫菜现代产业园；三村即花园下社、田园上社、景园桐岙三个花园村庄；五区为苗种培育研发区、交易深加工区、仓储公共服务区、海上牧场养殖区、乡居民俗体验区。

　　规范管理 做大海上“紫黄金”

　　清风上水浪飞扬，片片紫色倚碧漾……位于洞头霓屿街道的紫菜田园生机盎然。作为浙江紫菜之乡，洞头霓屿紫菜养殖已有40多年历史。上世纪80年代~90年代，霓屿紫菜海上养殖规模、产量、产值均居全省之首。2010年，霓屿紫菜养殖面积1.4万亩，2018年扩展到3万亩。而在洞头海岛田园综合体建设中，这里的“万亩紫菜”将成为一大亮点。

　　曾一度，洞头部分区域由于大面积滩涂被围垦，养殖空间被挤占，养殖海域面积逐年缩小。霓屿区各村海域因为没有划界，造成海区管理无序，还引发了一些矛盾和纠纷。

　　为了走出一条壮大发展村集体经济的可行之路，近年来，霓屿区通过合理规划养殖海区布局，规范养殖海区管理，引进并培育紫菜新品种，利用紫菜深水彩玻杆、全浮流翻转式养殖等新型养殖模式，逐步推动现代化紫菜养殖产业的发展，并引导养殖空间从滩涂浅海走向深水海域。

　　2017年11月，洞头区成立海洋生态与藻类研究院，立足洞头海洋生态和藻类资源优势，突出海洋生态和藻类产业功能特色，着力解决沿海海洋生态和藻类产业的关键技术。

　　为规范海区管理，霓屿街道出台了养殖海区使用管理办法和实施方案，将海区划分为禁养区、养殖过渡区、可养区，以加强生态环境保护。

　　2018年，霓屿街道对养殖区域再规范，为打造海上田园样板打下了基础。该区的下社村作为试点，率先打造海上田园千亩海区规范化管理样板区。该村首先对海区进行了“豆腐块”式的区块划分，留足航道空间，保证紫菜桩位的行间距，这样一来，不仅确保了养殖安全，也减少了养殖户之间的矛盾纠纷。

　　与此同时，当地政府在各村岙口码头设置海区高清监控并通过航拍、卫星地图等手段掌握海区动态，实现数字化海区管理，加强养殖用海情况突击检查，加大非法用海清理和整顿力度，构建起“天上探、岸上测、海上查”的海域动态监控体系。

　　目前，霓屿紫菜养殖面积已由原来的1万亩扩增到了3万亩，年产值达到3亿元。集体经济总收入超80万元的有3个村，经营性收入超10万元的村达到90%，100%消除了经济薄弱村。

　　转型发展 构建产业一条龙

　　霓屿街道是洞头区紫菜的主要养殖区，从事紫菜养殖和加工的有4000多人。但由于产品结构单一、产品附加值不高等原因，紫菜经济迫切需要转型发展。

　　为此，陆上现代产业园成为洞头海岛田园综合体项目中扶持紫菜产业发展，实现养民增产增收、持续壮大村集体的重要一环。

　　据了解，陆上现代产业园主要是霓屿紫菜现代产业园，该产业园将成为洞头的入城景观展示区、全产业链示范区和一、二、三产融合样板区。项目于2018年12月8日开工，总用地约306亩。

　　紫菜现代产业园作为一、二、三产业深度融合的海洋产业综合体，主导产业是以紫菜、羊栖菜为主的海产品加工、销售和技术研发，同时发展海洋农产品、海洋食品研发加工、海洋生物育种培育、海洋产业深加工、电子商务、仓储物流、休闲旅游、生产生活配套服务、金融服务等上下游相关产业。园区建成后，计划引进韩国、日本以及国内的海产品深加工企业，为洞头的海洋经济高质量发展提供支撑。

　　有关负责人告诉记者：“该项目的建设将有利于增强紫菜产品加工能力、市场营销能力、产业化组织能力，以期有效破解霓屿紫菜发展瓶颈，推进洞头紫菜等传统产业的转型升级，促进渔农民增产增收增效。”

　　乡村振兴 打造海岛花园村

　　洞头海岛田园综合体不仅有海上万亩紫菜田园、陆上现代产业园，还有花园下社、田园上社、景园桐岙三个花园村庄。

　　花园村庄建设是洞头深入实施乡村振兴战略，加快万村景区化和全域旅游业发展的重要载体，从2017年开始，计划在全区打造70个花园村庄，2017年已经建成17个，2018年建成34个，“生态、产业、旅游、文化、村居”五位一体的花园村庄建设，旨在推动渔农业发展、渔农村繁荣、渔农民增收，展现“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的海上花园景象。

　　据该项目有关负责人介绍，对村集体和村民来说，以农房、土地、林地、资产流转或入股等形式参与花园村庄建设，发展美丽乡村经济，将形成双赢局面。有些村民因地制宜发展生态农庄、民宿客栈、乡土文创等休闲度假模式和产品，开发摄影赏花、研学旅游等新型业态，使“大景区”“大花园”建设的内涵不断丰富。

　　“这将是集旅游观光、休闲体验和紫菜、羊栖菜等水产品深加工为一体的现代园区，我们通过‘公司+基地+养民’的经营模式，带动渔农民从事专业生产、加工和流通，提高产品的附加值。同时，通过土地作价入股分成、参与海区管理和综合体管理获得的收益，将进一步壮大村集体经济，实现海岛乡村振兴。”看着眼前产业园区火热的施工现场,霓屿街道党工委书记郭海辉看到了霓屿美好的前景。