嘉兴当湖街道：“垃圾革命”换来洁美家园

　　“阿姨，您这张卡一个月可以免费领两卷垃圾袋，您可别忘了。”“大爷，你家垃圾分类卡还没领，梅园西村的友邻点会集中发放。”在平湖市当湖街道的很多社区里，每天都会有一群“桶长”的身影。他们身着红马甲、手拿宣传册，在小区的垃圾桶旁对前来扔垃圾的居民开展垃圾分类指导、宣传。这些“桶长”很多都是社区居民，用蹲点劝导、身体力行的方式，影响身边的人积极投入垃圾分类工作。

　　垃圾治理涉及千家万户。作为嘉兴最早全面采用“政府—企业—社会”共同运作模式的当湖街道，按照“短期投入、中期培育、长期见效”的工作导向，坚持高标准、高起点，分两批启动城区生活垃圾分类减量工作，形成了政府主导下“专业化运维、常态化宣传、社会化协同、立体化保障”的四化联动工作格局，实现居民垃圾分类工作的全覆盖。

　　科学研判 多管齐下

　　“剩饭剩菜、水果皮这种容易腐烂的放到绿色袋子里，餐巾纸这种就扔在灰色袋子里，塑料瓶、硬纸板这些就堆放在一边，等积攒一些后一起投到小区的可回收物箱内，还能有积分呢。”家住当湖街道园丁新村的黄柏年说，“开展垃圾分类后，小区臭味少了，环境好了，还实现了垃圾的资源化利用，真是一举多得。”

　　为了做好垃圾分类工作，当湖街道根据小区性质、居民结构、硬件基础等分类，进行科学研判，采用专业化的运维模式。

　　该街道通过招投标引入浙江联运和苏州伏泰两家公司进行专业化运营。运营公司主要负责设备维护、宣传培训、现场劝导、抽检反馈、数据分析及可回收物和有害垃圾的回收等，环卫部门负责厨余垃圾和其他垃圾的收运。当湖街道建立资源循环利用产业链，全力推进城镇生活垃圾“三分四化”并产生价值的做法已在嘉兴及全省推广。在此基础上，他们还对5个小区试行物业公司运营垃圾分类工作，发挥物业公司在垃圾分类中的主体作用。

　　为提高居民垃圾分类的知晓率和参与率，当湖街道不仅在水洞埭街区和三港路建成了两条垃圾分类示范街，还多管齐下营造常态化的宣传环境。他们对3500家沿街店铺经营户发放宣传资料并要求签订承诺书，对企业职工分批开展垃圾分类知识培训，组织“奔跑吧青年”“咸鱼翻身”等公益活动13场，以群众喜闻乐见的形式进行垃圾分类宣传。

　　为进一步提升居民参与垃圾分类工作的热情，当湖街道通过志愿者招募组建小区督导员队伍，以楼道长、居民骨干、热心人士为主要力量全程参与，采用居民公约、道德评议、分类信息红黑榜、示范引领、先进评选等机制。例如如意社区推出“人人工作法”，让居民认领宣传员、监督员、情报员等“岗位”，通过亲身参与，从“被动接受宣传”变为“主动参与宣传”。该小区垃圾分类参与率达到96%，分类准确率达到82%。

　　全员推进 立足长效

　　为使居民的参与率、满意率、分类投放准确率得到有效提升，当湖街道落实社区干部网格化管理制度和社区楼道长包干楼道制度。同时，街道干部、社区干部、物业公司人员及综合执法局干部、大学生志愿者等联合建立劝导志愿队，分批对街道所有小区进行“推磨式”蹲点劝导，在早晚高峰和双休日蹲点垃圾基座，面对面、点对点进行宣传劝导。

　　当湖街道还组织社区与辖区学校联合开展垃圾分类相关活动，发挥“小手牵大手”的独特作用。小区业委会全程参与垃圾基座选址、日常巡查、督导宣教等。社会组织通过开展垃圾分类体验、变废为宝教学等活动，带动居民参与垃圾分类工作。工青妇等群团力量沿街入户开展宣讲，带头开展“Keep21天”垃圾分类习惯养成计划，形成多方协调的氛围。

　　垃圾分类监管，最难是追溯。当湖街道创新探索追溯监管模式。他们在每个小区安装智能发袋机，居民可每月刷卡领用两卷专用二维码垃圾袋。居民用专用垃圾袋投放垃圾，便可实现垃圾分类的可追溯。同时，试点对4个小区实行垃圾袋全面抽检，对领取垃圾袋、垃圾投放等情况进行数据分析，对于分类不正确的居民进行短信提醒，对领取垃圾袋但不使用的居民进行宣传劝导，并进行一定范围的公示。

　　针对居民参与性问题，当湖街道实施积分兑换激励。按照居民“能卖拿去卖”的习惯，每个小区至少安装一组智能可回收物箱，居民刷积分卡进行投放，设备智能称重、自动转换积分，积分可兑换商品或在指定商户消费。对量大的回收物提供定时定点回收和预约上门回收服务，可实时兑现。目前，运营公司已与餐餐乐、百家欣、华润万家、大润发、农工商等超市完成签约，居民可凭卡内积分实现消费。

　　当湖街道还在每个小区建立健全垃圾分类信息公开平台，向居民定期公布设施检修、工作人员信息、垃圾分类准确率等情况。此外，落实社区、物业和运营公司依托小区友邻点定期召开意见征求会，邀请热心居民参与，由企业公布前期整改落实情况，并进一步听取居民的意见建议，以此来改进工作。