坚定绿色发展理念坚决打赢污染防治攻坚战

　　2019年，嘉兴市南湖区将认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,坚定绿色发展理念，坚持问题导向、目标导向，大力弘扬红船精神，以“首善之区”的使命担当，强化监管与服务，坚决打赢污染防治攻坚战，全力推进绿色高质量发展。

　　重点目标

　　2019年，南湖区环境质量的目标是：PM2.5年均浓度力争达到39微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达到78%以上；跨区域交接断面考核良好，市控以上断面三类以上水质比例达到45%以上。

　　创新路径

　　升级“五气共治”，坚决打赢蓝天保卫战。深入实施大气污染防治计划，深化各项治气专项行动。积极做好重点区域强化督查工作，深化对大气环境突出问题的综合治理，加强区域联防联控，加大各类涉气环境违法行为的打击力度，持续巩固大气污染防治成效，顺利通过上级部门督查。重点突出抓好能源、产业、运输结构的调整，持续推进重点区域臭气废气整治工作，基本建立综合管理长效机制。加强执法倒逼和宣传引导，持续深化餐饮油烟治理、道路扬尘控制和保洁、建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧等工作。

　　深化“五水共治”，突出打好碧水攻坚战。建立完善劣五类水体复查机制，着力整治氨氮、总磷超标或临界超标的小微水体，严防污染反弹回潮。继续全面推进涉水行业整治，按照新要求，分行业制定整治方案，全面排摸企业现状并落实整治。加快推进四个区域“污水零直排”创建工作。强化重点水体水质监测，积极做好常规监测与定期监测工作，并按要求编制报告、建立档案，动态记录水体变化状况，指导各地开展水体污染治理。

　　强化“五废共治”，扎实打好净土防御战。全面落实《南湖区土壤污染防治工作方案》，理顺土壤保护监管体制，深入开展土壤污染防治行动计划。完善土壤环境监测网络，推进污染地块安全利用，强化对土壤环境重点监控名单的监管。实行最严格的危险废物和污泥全过程信息化监控，对危险废物及污泥产生从源头开始实施全程监控。强化工业固体废物减量化和资源化利用，严厉打击固体废物环境污染违法行为，提升固体废物处置水平。加强土壤污染治理与修复，采取必要措施防止二次污染。

　　加强执法监管，提升监管综合能力。围绕蓝天、碧水、清废、净土等开展系列专项行动，继续深入开展“双随机”执法检查。增加高科技侦查取证设备等技术投入。完善环境监督执法机制，进一步加强与公检法对接联系，完善联络员、联席会议、案件移交衔接等制度，着重打击环境涉刑违法行为。进一步健全环境污染突发事件应急体系，提高突发环境事件应急处置能力，全力保障区域环境安全。

　　优化生态服务，推进美丽南湖建设。积极发挥生态办“牵头抓总”和生态文明建设主阵地作用。强化指导服务，全面完成年度生态示范创建任务，确保各类生态（绿色）示范创建顺利通过。强化环境保护和生态文明建设宣传引导，提升群众对生态环境质量满意度。积极探索公众参与环境决策、执法监管等新模式，形成全区上下环保共建共享格局。开展绿色宣讲活动，有针对性地进行企业环保工作人员和环保执法人员的宣讲培训。

　　狠抓队伍建设，提升综合管理水平。进一步压实“两个责任”，突出党性锻炼，强化党内监督，深化作风效能建设。加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步完善廉政风险防控机制，提高拒腐防变能力。进一步完善网格化环境监管体系，拓展环境监察的广度和深度。加强环境监察机构标准化建设及环境执法规范化建设，提升综合管理水平。

　　主要举措

　　新的一年，嘉兴市生态环保局南湖分局将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以改善环境质量为核心，实行最严格的生态环境保护制度，加大环境监管执法力度，严密防控生态环境风险，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，确保生态环境质量持续改善，为实现全面建成小康社会提供良好的生态环境保障。

　　作者：市生态环境局南湖分局局长