整治“低小散”，温岭鞋业大“洗牌”

　　现如今，温岭横峰街道横石路这条全长2.6公里的“鞋业一条街”，恢复了原有的干净面貌，曾经挤在这条路上1000余间民房里的集买卖、生产、吃住于一体的鞋类作坊，已经基本清退。

　　发展方式粗放、产业层次不高、创新能力不强等问题，曾成为掣肘温岭鞋业产业向好、向上发展的瓶颈。去年年初，温岭市以6个鞋业重点镇（街道）为突破口，全面启动鞋业整治提升三年行动。作为监管职能部门之一，温岭市市场监管局持续发力，整治“低小散”鞋类企业作坊，重塑温岭鞋业发展新格局。

　　开展无照整治“清零”行动

　　日前，横峰市场监管所执法人员依法在横石中路检查时，发现一鞋厂未办理营业执照而擅自开业经营，遂对其予以立案调查。

　　在温岭市启动实施全面改造提升传统制造业行动（2017年—2020年）之后，温岭市市场监管局就紧扣“产业优化升级”这一主题，强势开展制鞋业无照整治“清零”行动，全面打响无照整治攻坚战。

　　“我们通过大规模摸排，建立了无照监管台账，并通过全时段监管，重拳整治无照经营、生产假冒伪劣产品、无合法经营场所等违法违规行为，彻底清理六大制鞋重镇的无照经营情况，倒逼企业转型升级。”该局相关负责人说。

　　截至目前，温岭市场监管部门共检查涉鞋企业23954家次，组织涉鞋质量抽检331批次，查处取缔无照鞋企4596家，立案查处涉鞋违法案件421件，共罚没款688.39万元，移送公安追究刑事责任3件3人。

　　其间，温岭市市场监管局还出台《温岭市鞋业证照办理处置措施》《温岭市民房内鞋业生产企业（作坊）执照注销或吊销建议方案》等文件，加强涉鞋市场主体证照管控工作，为实现制鞋业无照“清零”行动提供支撑。

　　推进童鞋质量整治提升

　　不久前，城北街道某童鞋企业生产的童鞋因连续几次抽检均不合格，且两次受到行政处罚仍不改正，被温岭市市场监管局吊销了营业执照。

　　近年来，温岭市市场监管局连续开展对童鞋产品的监督抽查。去年，下发了《温岭市童鞋产品质量整治提升行动工作方案》，对全市童鞋产品质量开展全面整治提升活动，着力推动童鞋产业优化升级。

　　鞋辅材料专项整治，就是对童鞋产品质量开展全面整治提升活动的其中一个方面。去年，温岭重点加强了对原材料的质量控制，开展鞋辅材料质量整治。温岭市市场监管局还向社会公布了鞋辅材料抽检结果，将检测不合格鞋材企业列入黑名单，向社会尤其是童鞋生产企业公布。

　　“去年，我局就曾对全市29家生产流通领域不合格企业进行了集体约谈。同时还请来国家皮革质量监督检验中心的专家，对企业在童鞋有关生产标准、检测等方面的问题进行了答疑解惑。”该负责人说。

　　重拳打击商标侵权行为

　　“打假维权促发展，真情服务为企业”，去年该局收到了安踏体育用品有限公司送来的一面锦旗，感谢执法人员保护了“斐乐”商标。

　　去年年底，执法人员又在温峤镇的一家鞋企发现，其商标图形与“斐乐”注册商标近似。该企业曾在2014年6月18日因侵犯注册商标专用权被予以行政处罚。依据商标法，5年内实施两次以上商标侵权行为的情况应当从重处罚，温岭市市场监管局作出了17.8万元的处罚。

　　此外，该局还曾远赴河北、山西跨省打假，成功查获一制售假冒“惠泰”牌运动鞋窝点，维护温岭鞋企浙江惠泰体育用品公司的合法权益。

　　这些仅仅只是温岭市市场监管局打击商标侵权违法行为的缩影。事实上，这几年温岭市市场监管局以产品制造集中地、商品集散地、侵权案件高发地为重点整治区域，突出整治区域性、规模性侵权假冒问题，集中查办了一批大要案件。去年通过重拳查违，累计查处涉及鞋业的各类案件196件。