武汉出台水污染防治规划

　　湖北省武汉市近日出台《武汉市水污染防治规划》（以下简称《规划》），有针对性地划定了11个水污染控制单元，并提出全市水污染防治工作的近期和远景目标。这一举措旨在全面加强水污染防治工作的系统性。

　　根据《规划》，到2020年，武汉市主要河流30个常规监测断面水质达标率达到90%以上，国考断面水质优良率达到81.8%以上，通顺河、府河（跨市域河流）入江断面水质不低于入境断面水质，基本消除黑臭水体和中心城区劣Ⅴ类湖泊；到2030年，主要河流30个常规监测断面水质达标率达到100%，国考断面水质优良比例达90.9%以上，全面消除黑臭水体和劣Ⅴ类湖泊；集中式饮用水水源水质达标率达到100%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

　　根据《规划》，武汉以“四个统筹”谋划科学治水蓝图。

　　一是统筹局部与总体改善，实施精细单元管理。按照《规划》，在全市主要水体划定水污染控制单元，对于控制单元精准计算环境容量、污染物类型，科学研判各控制单元分阶段管控的重点任务；对水体整体则强化水质改善目标核心，深化容量总量管控要求，到2020年，全市化学需氧量、氨氮、总磷和总氮入河（湖）量分别控制在每年39.7万吨、1.81万吨、0.23万吨、1.81万吨以内，到2030年，继续压减至每年34.5万吨、1.58万吨、0.22万吨、1.58万吨以内。

　　二是统筹治水与岸线管控，优化空间发展格局。在全市行政分区和流域环境功能分区的基础上，进一步明确管控细则，严格重点区域流域工业准入，确保水污染物排放总量“只减不增”。将“水”“岸”有机统筹进行管理，完善水域岸线管控机制，进一步集约优化岸线资源利用，严禁在长江干线及支流岸线1公里内新建重化工及造纸行业项目。同时，将水资源、水生态、水环境承载力综合评价体系纳入产业准入规范，建立负面清单，严格实行“减量置换”，切实从源头上把污染防控落到实处。

　　三是统筹近谋与远景规划，着力完善基础设施。按照《规划》，一方面，要从工业、农业、城市面源、船舶等主要污染源着手，进一步健全工业企业在线监控和网格化监管，全面防控畜禽、水产养殖等农业面源污染，推动开展城市雨水资源化利用和建成区餐饮、汽车等服务行业废水收集处理，大力开展船舶、港口等污染防治。

　　另一方面，《规划》还提出，着力推进工程减排，到2020年底之前，中心城区污水收集管网完善率达到90%以上，新城区建成区污水管网完善率达到80%以上，全市城镇污水处理率达到90%以上，全市11个控制单元等重点区域内污水处理厂应完成提标改造，出水达到一级A排放标准。

　　四是统筹人防与技防建设，提升环保信息化水平。《规划》明确“设立环境监察派出机构”，加强环境监察能力建设；整合河流、湖泊水质监测数据、污染源在线监测数据等，形成全市水环境质量监测“一张网”，实现主要水体水质与主要污染物通量实时监控。  杨海垚