环境问题要铁腕整治不手软

　　5月20日深夜，海宁市与杭州市余杭区开展联合行动，专项整治跨区域垃圾偷倒乱象，执法人员在两地交界处巡查，并在重点路口设卡，将来自杭州方向有偷倒垃圾嫌疑的车辆抓个正着。自4月30日以来，通过采取不定期夜间联合整治等执法手段，两地已联手查处涉嫌偷倒乱倒装修垃圾违法行为125宗，查扣涉案车118辆，并对相关责任人按照条例规定顶格处罚。

　　铁腕整治不手软，顶风违法顶格罚。在全市上下如火如荼开展生态环境问题“万人大排查、百日大整治”攻坚行动之际，海宁市对破坏生态环境的行为敢动真格、敢打硬仗，不流形式、不走过场，不手软、不留情，树立了从严执法的好榜样。在昨天召开的全市县（市、区）委书记工作座谈会上，海宁的这项工作获得了市委书记张兵的点赞，他表示对生态环境问题就要铁腕整治不手软，加大力度打击环保违法行为。

　　海宁与余杭交界处，大多为城乡接合部和拆迁地区，因村庄征迁，有不少空置地，夜间常有来自杭州方向的车辆偷倒垃圾。放眼全国，类似的垃圾异地偷倒现象不胜枚举：上海数千吨垃圾偷倒无锡湿地、惠阳跨界倾倒垃圾案、邢台垃圾跨省倾倒案、太湖西山景区垃圾倾倒事件……虽然每次事件曝光都会引来社会高度关注，但异地垃圾偷倒的行为从未画上休止符。

　　异地垃圾偷倒何以成顽疾？除了个别企业漠视道德底线，游走于法律边缘，违法成本低也是不法分子胆敢“以邻为壑”“暗度陈仓”的重要原因。一方面，垃圾异地偷倒主要通过交通工具转移运输，行踪飘忽不定，随机性、隐蔽性强，监管难度很大；另一方面，一些涉及异地偷倒的企业总是心存侥幸，认为即便被发现和查处，监管部门也只能查到运输者、处置者身上，自己还有机会“金蝉脱壳”。这种情况下，如果环保执法“亮剑”不够快、处罚不够严，就会给不法分子提供可乘之机。

　　也正因此，遏制垃圾异地偷倒不绝现象，必须铁腕整治不手软，加大监管与处罚力度，切实发挥环保执法的威慑力，改变“守法成本高、违法成本低”的局面。以海宁为例，“各扫门前雪”式的监管收效不大，就探索建立跨区域执法监管联动机制，织就跨区域监管大网，专挑傍晚至凌晨时段，直奔重点地段联手整治乱象。同时，积极发动群众“雪亮的眼睛”，在两地交界处的每个村都组建巡查队伍，让监督“不放过每一寸土地”。而顶格处罚则意味着，不仅偷倒行为人要立案查处，对那些将垃圾交由无资质单位或个人处置的企业，也将及时移送案件信息，让违法链条上的每一名参与者都付出沉重代价。

　　说到底，造成异地偷倒的根本原因在于建筑垃圾产生量与消纳能力不对等，根除这一顽疾最终有赖于垃圾处置能力的提升。在这个意义上，也只有铁腕整治不手软，使违法成本远远高于违法收益，才能倒逼企业把资金和心思投入到垃圾处理的技术创新和设备升级中。