为公众参与环保搭建更多“路和桥”

　　生态文明建设人人受益，也需人人参与，推动环境治理从政府主导到全民参与，是我们创建国家生态文明建设示范市的关键环节。6月5日是世界环境日，日前，在嘉兴市“六五”环境日暨第三届环博会系列宣传活动启动仪式上，10个“嘉兴市民生态环境巡查团”集中授旗。作为提升环保公众参与“嘉兴模式”的创新举措，巡查团实现了五县两区及经开区、港区全覆盖，今后，热心市民只要报名参加，就有机会为嘉兴生态文明建设当一回“啄木鸟”。

　　良好的生态环境是最普惠的公共产品，既然是公共产品，便意味着每个人既是受益者，也是建设者。特别是进入新时代，群众从“盼温饱”转向“盼环保”，从“求生存”转向“求生态”，公众环境权益观显著增强，环境诉求表达空前高涨。与之形成鲜明对比的是，在国内许多城市，公众参与环保的机制尚不健全，范围较窄、途径单一。在生态文明建设中，政府理应担当决策者、管理者的主导角色，但如果任由公众作为“末端参与”和“事发后参与”的角色长期固化，便会陷入单打独斗的局面，不仅不利于科学决策和有效治理，还会导致环境信访和群体性事件频发。

　　公众参与环保，既是保护环境的有效手段，也是公民享有良好生存环境的基本权利。这是过去100多年，发达国家污染治理的经验总结。改革开放以来，我国生态文明建设的实践也证明，单靠政府自上而下的环保督查，无法覆盖广袤辽阔的国土，对花样百出的污染行为的监督也捉襟见肘。只有广泛吸纳公众参与，才能让环境监管之眼无处不在，让环境决策更加科学，形成政府与公众共同治理环境的合力。这既需要培育更多民间环保力量，避免政府部门单打独斗，更需要畅通渠道、完善机制，为公众参与环保搭建更多“路和桥”，把生态文明建设变成一场真正的“人民战争”。

　　作为浙江乃至全国率先探索环保公众参与的地级市，以市民环保检查团为代表的“嘉兴模式”遐迩闻名。作为对原有“嘉兴模式”的全面升级，“嘉兴市民生态环境巡查团”有诸多创新：巡查范围不仅实现对所有县市的全覆盖，各地分队也参照“网格化”管理模式，拉开一张遍布嘉兴各个角落的“天罗地网”；巡查对象不仅限于企业，而是突出排查黑臭水体、生活垃圾外运和临时堆放点、餐饮油烟、焚烧秸秆、建筑扬尘、卫生死角等市民身边的角角落落；对巡查信息的收集不再是填几张表格，而是奔着解决问题，建立全市一体的信息收集汇总体系，并定期抽查复核。一言以蔽之，让公众参与环保的道路更通畅、形式更多样、反馈更及时，让每位市民都有机会为环保出力。

　　美丽嘉兴，人人都是行动者。公众参与环保的“路和桥”已经建好，每一个嘉兴人都应该行动起来，把对环境问题的各种“吐槽”，转化为扎实有效的环保行动，为建设蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的美丽嘉兴贡献一份光和热。