余杭全力打造美丽乡村大花园

　　“争创新时代发达地区美丽乡村建设的余杭样板”，这是余杭区在美丽乡村建设中提出的美好愿景。

　　近年来，余杭区全面推进乡村振兴战略，以“千万工程”为起点，总计投入约22亿元，以美丽乡村示范区、示范镇、示范带、示范户“四级联创”为抓手，实现125个规划保留村美丽乡村精品村建设和美丽庭院户创建全覆盖，形成6条示范带，累计实施市级精品村38个、风情小镇4个、杭派民居示范村2个、精品示范线8条、精品区块2个，成功创建60个A级景区村庄。2018年余杭获评“全省美丽乡村示范区”。

　　下一步，余杭农村怎么走？农村人居环境又将展现怎样的新面貌？

　　围绕“全域美丽”建设总体部署，余杭区将进一步做优环境整治，以农文旅聚合、产村人融合发展为方针，推进美丽经济发展，完善农村公共服务，营造文明和谐乡风，着力营建美丽乡村大花园。日前，余杭正式启动美丽乡村提质增效“1510工程”，力争通过三年时间努力，以全域景区化理念打造大径山核心区，以产业、文化为重心打造良渚文化风情线等5条精品主题游线和10个示范村，进而形成乡村振兴示范区、示范带、示范村，通过做好环境、产业、文化三张牌来探索绿水青山向金山银山的转换通道。

　　关键词：环境美

　　以全域美丽理念重塑乡村形态

　　基础环境整治是重塑乡村形态的重中之重，这几年，余杭深入推进美丽农房、美丽水体、美丽公路、美丽围墙、美丽管线等基础性工作。共计拆整各类不雅建筑133.88万平方米；改造乡村道路约300公里，综合提升约600公里；通透式围墙改造10万米，立面整治25万平方米，强弱电杆线梳理6.5万米；完成485座农村公厕改造建设，实现了村村都有标准公厕……此外，农村生活垃圾分类实现建制村全覆盖，并建立了城乡农村生活污水治理规划、建设、管护一体化和城乡环卫保洁一体化机制。

　　“不随意砍树、填占水域。”“宜凸显乡情，选用当地易于获得的石、竹、木等建材，控制造价，选材用材应与农村风貌吻合。”……为明确美丽乡村建设导向，规范美丽乡村规划设计建设管理， 避免出现破坏乡村风貌、偏离乡村主题的负面现象，去年，余杭区发布了美丽乡村建设“十不十宜”管理规定，在生态保护、选材用材、风貌管控、绿化美化、工程质量等十个方面明确正负面清单，强调美丽乡村建设要保护乡村肌理，突出农村特点。

　　余杭是文化之邦。良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地，5000年的良渚文化、2000年的运河文化和1000年的径山禅茶文化，共同构筑了余杭深厚的历史文化底蕴和丰富的文化积淀。“在美丽乡村建设中，我们引导各地依托这三大文化资源，结合水乡、平原、山区等地域特点和各地资源禀赋，挖掘主题，培育乡愁，促进农文旅融合发展。”余杭区农业农村局局长叶维军说。

　　关键词：产业兴

　　以全民富裕为导向重塑乡村业态

　　美丽的环境带动了余杭乡村美丽经济的发展，农文旅在这里有了聚合效应。

　　“我们村今后要成旅游景点了”、“我们村听说要建好几个不同主题的旅游区块”……径山镇小古城村组建了旅游公司，已开展乡村旅游和景区村庄运营。仁和云会村与供销社联合也成立了乡村旅游开发公司，将开展农旅+文化的产业活动，促进农村经济发展。闲林街道西溪源村正在依托洞山生态风貌、美丽乡村建设等优势，培育打造民宿+互联网+设计创意产业为主的“洞山设计创意村落”。设计、IT创客、游学等一大批新业态落户美丽乡村，推动美丽经济发展。

　　景区村庄运营是余杭推动美丽乡村建设，促进美丽经济发展的抓手之一。余杭区已出台《促进景区村庄运营发展的若干意见》，实施农文旅融合发展示范村创建。同时，积极引进社会资本投入开发建设，推行景区村庄专业化运营，建立村企共赢的利益联结机制。

　　此外，近年来，余杭不断提升农业农村业态。2018年，余杭全区农业休闲旅游业共接待游客1050万人，直接经营收入10.18亿元，同比增长23%。同年，全区实现农业增加值52.41亿元，排名省市前列；农村居民人均可支配收入37691元，增幅连续12年超过城镇居民；城乡收入比下降到1.67：1，居全省最低行列。

　　关键词：和谐乡风

　　以全民参与为要求重塑乡村治理

　　走进瓶窑镇大观山村，200多幢江南民居小楼映入眼帘，村内文化长廊，村规民约牌等小品、景观均融入有良渚文化元素。

　　美丽乡村美在“颜值”重在“内涵”，乡风文明是建设美丽乡村的重要内容。

　　近年来，余杭区积极促进乡村文化振兴。加强非物质文化遗产传承发展，挖掘农耕文明，复兴民俗活动，留住乡愁记忆；培育礼堂文化，实现农村文化礼堂全覆盖；实施农村新风培育工程，弘扬勤劳节俭的优良传统，培育和睦孝悌家风，完善农村信用体系建设，引导农民农村价值回归；实施农村文化繁荣工程，提升基层公共文化服务，通过举办文艺下乡、“与您相约”周末剧场、农村公益电影放映等活动，进一步丰富农村文化生活，培育文明乡风。

　　与此同时，余杭区以民主协商为法宝、以美丽乡村建设为契机，发挥全民参与，逐步推进“产村人”融合。例如，以小古城村“众人的事情由众人商量”基层民主协商为代表，余杭创建了“‘1+3’基层协商治理模式”，荣获了首批“全国农村幸福社区建设示范单位”称号。

　　此外，在美丽乡村建设中，余杭大力推动人才振兴。在全省率先出台乡村人才振兴新政，并实施“鸿雁”、农村“双培养”、“青年吸附”、乡贤回归等行动，承办全市农创客大赛，优化乡村治理队伍体系。

　　关键词：“1510”创建行动

　　以农文旅融合助力美丽乡村再提升

　　美丽乡村建设如何串珠成链，发挥集聚集群效应？如何以农文旅融合发展为导向，发展美丽经济，推动三农“双创”，持续促进村强民富？如何深化全域环境整治，做优乡村景观风貌，强化人文内涵展现？未来，余杭将会有更多更美的乡村展现在人们眼前！那么，余杭还会采取什么行动来实现呢？

　　眼下，余杭正式发布了《余杭区美丽乡村提升1510示范创建行动实施方案》。余杭区农业农村局负责人说，从今年起，力争通过三年时间，全区重点建成“一核五线十点”，即大径山美丽乡村核心样板区，大运河文化带、西部访茶寻幽线、塘栖水乡风韵线、中泰慢谷风光线、良渚文化风情线等5条精品游线和10个示范村，带动引领全区美丽乡村升级版建设，打造宜居、宜业、宜游、宜文的“城市后花园”。

　　一核：大径山美丽乡村核心样板区

　　按照农村三产融合发展理念，依托大径山乡村国家公园建设，结合国家级径山农业产业园创建，实施全域景区化连片提升，打造美丽乡村典范样板。

　　在径山镇，以打造高品质禅茶风情产业主轴线为核心，重点培育双溪画廊、禅茶第一村两大区块及四个重点村集聚区。一是实施美丽建筑、美丽庭院、美丽围墙、美丽田园、美丽绿道、美丽公路、美丽水体、美丽天空、美丽配套、美丽节点“十美共进”，推进全域景区化建设。二是突出茶产业和茶文化，做深做透种茶、做茶、卖茶、讲茶“四茶”文章，使茶产业成为径山的支柱性产业，打造全产业链。三是通过串点成线、连线成面、集群集聚，做优配套设施，做深禅茶文化，做实旅游产业，加快建成全域AAAA景区。

　　五线：5条精品游线

　　打造5条文化风情主题精品游线，形成村点出彩、沿线精美、多业融合的美丽乡村示范带。实施内容包括按照“十美共进”思路，做实做优环境建设，完善配套设施；重视文化植入，挖掘原有本土文化或运用优秀传统文化；培育农村产业，将沿线美丽乡村、农业园区、景区景点、小城镇等衔接连贯，发展运动养生、农趣美食、民宿度假、文化文创等业态。

　　◎大运河文化带

　　深挖大运河文化内涵，以大运河为骨架，促进沿河美丽乡村风貌提升、功能活化与产业发展。线路涉及余杭东部运河流域相关镇街。

　　◎西部寻茶访幽线

　　依托西部的自然山水资源，以禅茶文化为主题特色。线路长约20公里，连接大径山核心样板区至鸬鸟镇，并延伸至黄湖镇、百丈镇，串联西部各镇森林古道。

　　◎塘栖水乡风韵线

　　依托名镇名山名湖，衔接大运河文化带，以滨水休闲景观带为主，展现江南水乡湿地主题特色。线路总长约10公里，自塘栖古镇，经丁山湖至超山风景区。

　　◎良渚文化风情线

　　依托良渚古城遗址和农业资源优势，以良渚文化“访古朝圣”为主题。线路总长约15公里，以良渚国家考古遗址公园为中心，东面串联良渚街道北片各村，西面串联瓶窑镇相关村和良渚古城水利系统展示线，并与大径山核心区相连，推动良渚古城与大径山互动聚合。

　　◎中泰慢谷风光线

　　利用山谷田园、竹笛文化及紧邻城区等优势，以“江南慢村”休闲慢居为主题特色。线路长约8公里，自中泰集镇，经中桥村至白云村。远期延伸至紫荆村和余杭街道北片、闲林街道北片。

　　十点：十个示范村

　　在“一核五线”项目之外镇街，按照“十有十无”标准，以农文旅融合发展为目标，择优打造10个产业链条完整、布局合理、功能多样、业态丰富的示范村，促进村强民富。