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本周四,备受关注的新修订的《杭州市生活垃圾管理条例》(以下简称新《条例》),经省十三届人大常委会第十三次会议审批通过。新《条例》自杭州市人大常委会公布之日起施行。
与2015版相比,新《条例》增加了不少新内容,处罚力度更大。昨天上午,杭州市城管局召开新闻发布会,市容环境卫生保障中心分类指导科科长曹勐琦对新《条例》进行了解读。
新《条例》三大变化
变化1 :餐厨垃圾改名易腐垃圾
新《条例》中,杭州市生活垃圾分为四类,分别是:可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。
这样的“四分法”,和以前一样,最直观的变化,是以前的“餐厨垃圾”改名为“易腐垃圾”。曹勐琦强调,虽然名字改了,但分类方式还是一样。
还有一个大家比较容易搞错的,就是“其他垃圾”桶的颜色。目前,在杭州市内,其他垃圾投入黄桶或灰桶都可以。但根据国家、省最新垃圾分类标准编制情况,“其他垃圾”桶将确定为灰色,现在杭州市“其他垃圾”桶所用黄色将在2020年底前逐步更新。
变化2:大件垃圾投放调整
大件垃圾,一般是以废旧垃圾为主,这也是城市难题。这次新《条例》也特别对大件垃圾的处置做了调整。
按照原来的《条例》,对家具等体积大、整体性强,或者需要拆分再处理的大件垃圾,需要预约再生资源回收站点上门进行有偿处理。新《条例》规定,大件垃圾今后将实行定时定点收集、运输。收集、运输的时间和地点由市容环境卫生主管部门确定并公告。
曹勐琦解释,今后对于有条件的小区,可以在小区内设置专门的大件垃圾投放点,居民把垃圾统一放在这个区域内,集中定点清运;对于没有条件设置的小区,就实施定时清运,居民只有在固定时间才能投扔大件垃圾。
变化3:处罚力度加大了
曹勐琦说,根据2015年12月1日开始实施的《杭州市生活垃圾管理条例》,如果没有正确对垃圾进行分类,就已经是违法行为,只不过是没有被查处而已。
数字显示,自条例实施至今年5月,杭州已累计办理行政处罚案件6000余件,实施拒运惩戒26例。被处罚的个人中基本以个体工商户为主,居民被处罚的则以装修垃圾混装为主。
新《条例》的处罚力度会进一步加大,特别是加大了对生活垃圾收集、运输单位的处罚力度。“杭州将加大执法力度,深入小区内部,对个人的生活垃圾投放等进行严查,具体实施方案目前正在研究中。”
三种违规行为,在新《条例》中的处罚标准都有变化——1.乱丢垃圾、错丢垃圾,新《条例》规定,个人处以“200元以内罚款”,单位将处以“500元以上5000元以下罚款”。2.管理不力,主要针对物业、居委会等垃圾分类投放管理责任人的处罚,新《条例》提高到了500元以上5000元以下,情节严重的,处以5000元以上30000元以下罚款。3.垃圾混装,对生活垃圾收集、运输单位处以5000元以上30000元以下罚款,情节严重的处以30000元以上100000元以下的罚款。
操作指南、科普手册发布 分类小程序也出了测试版
昨天,市城管局正式发布了修订版的《杭州市生活垃圾分类操作指南》和《杭州市生活垃圾科普手册》,接下来将由各城区自行印发。市民们拿到手后,就可以对照着来分类,十分方便。
同时,杭州即将上线一款“垃圾分类指南”小程序。这款小程序可以AR识别或拍照识别各种垃圾,还可以用语音搜索垃圾类别。这款小程序的内测版现已推出,只要打开支付宝,输入“垃圾分类指南”字样,就会跳出来,大家可以提前体验一下。
市城管局表示,小程序是建立在1万多种生活垃圾的基础上,是他们这两个月梳理的结果。目前正在测试阶段,还有不少需要调整的地方,但雏形基本有了。
杭州垃圾“四分法” 旨在引导居民养成习惯为主
曹勐琦解释,新《条例》已明确杭州今后生活垃圾“四分法”,希望以此引导大家养成垃圾分类的好习惯,而并不是要大家死板地“抠概念”。
比如说,喝光了奶茶的奶茶杯要怎么分类?最准确的分类法:奶茶杯里残留,倒入“易腐垃圾”桶;剩下的杯子,洗干净,放入“可回收物”桶;杯子没洗干净,就扔进“其他垃圾”桶。
“但我们对大家的要求没那么高,喝完的奶茶杯,直接扔进其他垃圾桶,也算是进行了分类。”曹勐琦说,我们希望大家都慢慢形成好的分类习惯,但不要求人人都是专家。
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