桐乡水利“五个一”构建防汛防台业务指导标准化

　　8月9日，今年第9号超强台风“利奇马”直奔浙江沿海，省防指启动I级应急响应，桐乡市委市政府高度重视、迅速行动，桐乡市防指成立了分别由6个防指成员单位牵头的六大应急工作组，其中之一就是综合业务指导组，该指导组采取“五个一”管理模式，为基层防汛防台工作提供全面、高效的技术支撑和业务指导，截至8月10日上午，针对76个事项，业务专家已赴现场指导235人次，形成数据分析内参报告9份，为该市夺取防汛防台的全面胜利提供强有力的专业保障。

　　2019年是机构改革后防汛防台工作新机制运转的第一年，“五个一”管理模式作为新机制的一部分，它包含哪些内容，又是如何运行的？

　　“五个一”管理模式，主要由一个指导组、一张工作网、一个专家库、一块模板和一项制度组成。指导组由市水利局牵头，气象局、农业农村局、卫生健康局、建设局、交通运输局等跨部门组成，由水利局局长任指导组组长，统筹协调基层防汛防台的业务指导工作。一张工作网是指，业务指导人员由各部门分管领导和技术负责人组成，建立指导工作网络，运用微信、钉钉工作群等沟通工具，确保信息的及时、畅通与对称。

　　汇聚水利、气象、农业、卫健、建设、交通等六大领域共78名技术专家和业务骨干，建立科学专业、内容涵盖全面的业务指导专家库，随时待命出发，为基层防汛防台工作提供科学准确的业务指导。经过职责细分和专业梳理，业务指导组共涉及76个事项，通过制作统一模板，将事项进行固化。随着风情、汛情的进展，做到不变的是指导的业务事项，变化的是动态数据，也为今后的防汛防台业务指导提供了标准化模块。

　　为了给防汛指挥决策提供专业科学依据，桐乡水利部门还成立定时更新报送制度，要求各成员部门按照模板事项要求，自下而上将业务指导情况每隔3个小时更新一次数据，第一时间上报防指。

　　通过采取“五个一”管理模式，桐乡市水利部门从架构、人员、网络、模块、制度五方面构筑了防汛防台业务指导的标准化，实现了信息自上而下的快速反馈、工作进展的动态跟踪掌握、相关问题的及时有效解决，减轻了基层工作负担，体现了防汛防台业务指导的精准、高效，更为防汛防台指挥部的领导和指挥提供了最快、最准的决策依据。