8月14日上午,本报《市民问政》就兰溪“最差河流”浒溪整治进行在线交流,对部分污染源进行了曝光。
兰溪市委、市政府主要领导高度重视。8月15日,兰溪市副市长陆献龙要求兰溪市“五水共治”办公室牵好头,各部门、单位要尽好责,狠抓落实,长效管理。有关乡镇(街道)和部门迅速行动,对存在的问题立即整改。
一个月过去,浒溪的整改情况如何?9月9日,记者前往兰溪回访,发现被曝光污染源已逐个整改消除。
相关单位落实整改措施
8月16日上午,兰溪市“五水共治”办公室牵头召集兰江街道、开发区管委会以及环保、建设等部门召开专题会议,仔细研究《市民问政》栏目曝光的问题,布置整改工作。
会上,兰溪市“五水共治”办公室以交办单的形式,将问题逐一分解、逐条交办给相关乡镇(街道),要求在8月21日前将整改情况上报治水办。
8月18日上午,兰溪市“五水共治”办公室再次召开会议,部署垃圾河验收工作及专项督查,派出4个督查组,对全市垃圾河进行督查、验收,浒溪作为验收重点。对垃圾河验收不合格的,要求相关单位制订好整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改完成时限,对履职不力和整改不到位的,要进行问责。
兰江街道整治曝光污染源
8月14日,本报曾曝光兰江街道几处污染源,分别是新桥山背村将池塘内的污水直排入溪、浒溪支流姚村溪内漂浮垃圾和养殖鸡鸭、骅骝黄村简易临时用房后私埋暗管排污、厚仁工业区企业垃圾乱堆乱放。
9月9日上午,这几处被曝光的污染问题已基本得到解决,截污纳管也在同步展开,施工人员、挖掘机正在对浒溪沿岸进行整治。骅骝黄村简易临时用房的违法建筑已被拆除,原本私埋的暗管也被截断。
在骅骝黄村附近打工的外来务工者全盛燕说,过去这些简易临时用房将生活污水直接往浒溪排放,感觉挺恶心的。前段时间,街道组织人员把暗管都起出截断,偷排污水得到遏制。
兰江街道政协联络处主任金跃兵说,《市民问政》对该街道境内的几处问题进行曝光后,他们立即调派人员,对相关污染源进行查处,同时从4方面对浒溪进行整治。
河道、池塘清理方面,兰江街道组织人员对新桥山背河道、姚村溪、厚仁河道等进行了再次清理,同时邀请环保局专家对改善新桥山背村池塘水质提出指导意见,在池塘内种植了有利于净化水质的植物。目前,新桥山背村的农村生活污水已经列入2014年治理计划,已经完成设计图纸评审,将于9月开工建设。届时,村内池塘的污水也将纳入生活污水管网,不再直排入浒溪。
河岸环境整治方面,兰江街道对浒溪流域禁养区内的生猪养殖户进行全面关停、拆除,共计69户,4万多平方米。同时,与河道附近的养鸭户协商,要求其对鸭子实行圈养。对河道沿线的环境卫生再清扫。拆除了骅骝黄村简易房后的19处违法建筑,要求河边居民将生活污水排入已纳管的管道,简易房后的地段已列入整治计划。另外,进一步落实日常保洁管理,兰江街道要求河道护河员增加清扫次数。骅骝黄村的农村生活污水已列入2014年治理计划,目前已经完成设计图纸评审,将于9月开工建设。
截污纳管工作落实方面,兰江街道已将浒溪流域的29个行政村生活污水列入整治范围,届时都将截污纳管。这次抽查到的4个村都已列入其中。目前,已经进入工程招投标阶段,预计9月中下旬开工建设,力争年底前完工。
长效机制建设方面,兰江街道前期制订了河道保洁长效管理制度和考核制度,近期又将河道保洁工作列入干部考核奖惩的重要内容。同时,多次召开环境卫生、河道保洁专题会议,对护河员、保洁员进行业务培训,要求两员增加清扫次数,街道和沿岸各村也都加强了巡查监管,进一步将制度落实到位。
开发区源头遏制企业污水
8月14日,本报曾曝光兰溪市经济开发区两处水管正在排放黑色污水。
针对这一问题,兰溪市经济开发区管委会联合环保、建设相关人员,对相关河段两处雨水排放口开展排查。
经排查,执法人员发现由于浙江恒翔化工有限公司和浙江伊宝馨生物科技有限公司的老厂污水、雨水管网不完善、渗漏等原因,污染了厂区的地下水,造成浙江恒翔化工有限公司场地排出黑色地下水,沿着地下管道流到浒溪骅骝黄段两桥头雨水排放口。
执法人员一方面采取引流新桥山背地域地下水,使其不再流入浙江恒翔化工公司受污染地块,一方面将少量渗漏地下水进行收集,引入恒翔化工公司污水处理设施处理,来杜绝黑色污水外流。
在排查过程中,执法人员还发现兰溪市福翔染整有限公司的车间染整废水渗漏到雨水管网,而且办公室的洗衣房有污水排入雨水管网。执法人员当即要求企业整改到位。
兰溪市开发区党工委委员陈毅强说,下一步他们将做好督查,抽查整改情况,并以“强网”、“强查”、“强供”、“强排”四大工程为抓手,扎实开展浒溪整治。
陈毅强介绍,开发区将对企业纳管及排污管网进行分批整治。为查清辖区内的“底数”,他们组织工程技术人员检查窨井4500多只,核查园区企业370多家,发现管网错接企业84多家,在规定时间内完成了管网的整改纠错。加强源头管理,严格执行环境影响评价、建设项目环保设施“三同时”验收和基础设施竣工综合审验等工作制度,严守生态红线,控制新污染源的产生。
要想河道变干净,日常巡查和清理也是关键。兰溪市经济开发区管委会依托开发区环保中队的力量,在坚持日常巡查的基础上,定期或不定期地开展环保夜查,进一步加大对企业8小时外的环保监督。同时,对发现的环境违法违规行为进行严肃查处,今年已累计对19家企业进行了处罚。此外,他们还强化河道保洁,抽调8名环卫工人组成专职河道保洁队伍,采取分段包干的工作机制,对浒溪及支流每天开展8小时保洁,及时打捞清理河道及护坡垃圾,现已累计清理垃圾30多吨。
兰溪治水将突出三大重点
自“五水共治”开展以来,兰溪市“黑臭河”整治按照“截污治污、畅通水系、修复生态、营造水景”的思路,鼓足干劲,倒排时间推进十大专项行动,确保年内灭黑臭,努力改善水域环境,实现“水清、流畅、岸净、景美”。
据兰溪市“五水共治”办公室统计,截至8月底,相关乡镇(街道)已累计投入2000余万元治水资金,封堵沿河违规排放口10个,拆除沿河违法建筑3.3万平方米,拆除沿河养殖户145户,清理垃圾淤泥5000余吨。
兰溪市环保局副局长吴胜忠说,今年年初,兰溪市完成全市流域普查工作,建立“一河一策”、“一河一档”。在此基础上,对境内5条黑臭河展开重点排查,全面梳理污染来源,制订每条黑臭河治理方案。经过多方整治,浒溪近4个月水质稳定保持在Ⅲ类水。
吴胜忠说,下一步兰溪市将在前期工作的基础上,明确整改目标,巩固治理成果。
一是专项督查促长效。对市域所有河流(池塘)治理情况要求乡镇再次进行自查,兰溪市“五水共治”办公室派出4个督查组,针对全市垃圾河进行督查、验收,进一步健全治理垃圾河的长效机制,力争实现“全方位、全水系、全流域”清理河道垃圾;加强文明习惯养成教育,促进思想观念转化、生活方式转变、生产方式转型,从而破解垃圾河整治后容易反弹的难题。开展交办单落实情况督查工作,截至8月底,兰溪市治水办交办122件,已经整改到位65件,正在实施57件。对所有交办单,要求各单位进行梳理、更新,查找问题,对照时间节点完成初定目标。治水办将对上半年垃圾河整治工作进行排名、通报,并约谈排名后面的几位河长,激励落后、鼓励先进,形成你追我赶的治水氛围。
二是“十大行动”灭黑臭。兰溪市坚持标本兼治、水岸联动、拆建并举、治管齐抓,稳步推进十大专项行动。截污为先,加快污水纳管工程。8月底前全面完成5条黑臭河排污口排查和污水管网排查,建立整治信息库;完成全市污水管网建设规划编制;加快沿岸企业污水纳管工程;推进市域污水管网建设,实现污水集中处理。目前,市级污水处理厂一期提标改造征地已完成,9月底进场施工。游埠镇污水处理厂已试运行,梅江、马涧、诸葛、黄店等四个镇级污水处理厂配套管网正抓紧施工,确保年底投入运行。治污为主,重拳出击污染整治。
兰溪是传统的农业和工业大市。今年以来,该市重点开展“畜禽养殖污染整治、水产养殖污染整治、农村生活污水整治、重污染行业整治、铁腕治污”5个专项整治行动,倒逼转型升级。今年来,关停养猪场(户)601个,削减养猪量6.53万头,原定的三年任务已基本完成。制订实施其余畜禽污染治理方案及洁水养殖方案,扩大治理范围,进一步减少农业面源污染。加快农村生活污水治理工作,试点村已全部进场施工,工程量完成过半,另有73个村完成图纸初稿,102个村完成勘测设计。推进六大行业整治提升,现已完成蓄电池、电镀、制革、造纸等四大行业整治,印染行业整治取得较大进展。巩固“百日治沙”成效,建立长效管理机制,积极推进塔山湿地公园建设。在重拳整治同时,加大力度开展黑臭河清淤疏浚和生态修复工程,目前河面生活垃圾已基本清理,正重点清理河道淤泥,已清除大约5万立方米,经过前一阶段的整治,水质得到有效改善。
三是项目攻坚促落实。开展为期100天的“五水共治”项目攻坚行动,集中力量,以项目为抓手,推动黑臭河整治。本次百日攻坚共有60个项目,其中治污水项目36个、防洪水项目2个、排涝水项目5个、保供水项目13个、抓节水项目4个,总投资14.4亿元。通过开通绿色通道,简化项目审批、招投标程序,定期督查等措施,确保计划内治污水项目实施到位,治出成效。
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