每天早上7点50分，69岁的德清县筏头乡筏头村村民盛子琴总会掐着时间，将前一天傍晚留下的垃圾倒入离家门口仅15米的绿色垃圾桶里。因为8点，垃圾运送车会准时将绿色垃圾桶里的垃圾“打包带走”。

　　“每天，还有专业保洁人员对路面进行清扫、洒水。村里的道路，现在干净多了，看着就舒服，村民都说好。”盛子琴夸个不停。

　　垃圾日产日清，道路专人保洁，让村民点赞的一系列变化，源于德清县城管执法局对城乡环卫的探索与创新。去年4月，按照“统一保洁、统一收集、统一清运、统一处理、统一养护”的管理新模式，德清县城管执法局率先在德清钟管镇试点城乡环境管理一体化，并于去年底，在筏头乡、莫干山镇、武康镇铺开实施。

　　“对公路、河道、绿化、集镇、村庄进行统一保洁，从而打破农村环境原有的‘各自为政’作业模式，实现‘一把扫帚扫到底’。”德清县城管执法局副局长姚新乔说。

　　“全方位监控”卫生死角

　　盛子琴的家在筏头乡集镇上，步行到乡政府不过百米。正对着她家门口仅15米路，摆着两个半人多高的绿色垃圾桶。换作以前，垃圾桶设在自家门口，村民肯定是一百个不愿意。

　　但如今，不少村民都抢着让垃圾桶放在自家门口。为啥？“出了家门就能丢垃圾，对年纪大的人来说，这样很方便。”盛子琴说。“每天早上和中午，垃圾压缩车都会及时来清运垃圾。”在集镇上开了10年食品店的方美英，也一个劲地夸“今年环境好了不少”。

　　自去年12月11日，筏头乡开展城乡环境管理一体化以来，共有1600多个绿色垃圾桶遍布全乡10个村，为了方便垃圾收集，乡里设置了16个环卫收集点。每天早上7点半、中午12点半，两辆垃圾压缩车会分两条线路进行垃圾收集，并进行无害化处理。

　　当然，干净整洁的路面也离不开清扫保洁人员的“贴心服务”。村民姚娟说，她的职责就是对责任区域的路面、景观花坛甚至是卫生死角进行“全方位监控”。

　　在筏头村，像姚娟这样专职的保洁人员共有12名，他们分散在村里的各个角落，进行统一的环卫作业。

　　“以往，环卫保洁人员每天只对路面清扫一到两次，有时候垃圾得不到及时清理，更别提统一收集清运垃圾。自从试点城乡环境管理一体化以来，他们会不定时清扫路面，村里的环境变得更加干净整洁。”盛子琴说。

　　城乡环境管理一体化困境

　　“一把扫帚扫到底”的管理新模式，在扫靓美丽乡村的同时，也遇到过不少困难。

　　“乡镇缺少专业环卫工人，而村里请的环卫工人，存在工作时间随意定，清扫不及时等问题。”姚新乔说，村民环保意识不强，垃圾随手丢；原来农村的环卫工作，分散在各个部门，这样造成资源浪费，保洁效率不高。在城乡环境管理一体化推行之初，这些“历史遗留问题”都困扰过他们。

　　在姚新乔看来，以后如果在全县铺开这项工作，环卫工人每月的工资、机械设备的购买和维护等都需要足够的资金支持。

　　不仅如此，像筏头乡这样位于山区的乡镇，由于山路崎岖、村庄分散等原因，山区环境卫生管理一直是个大难题。有时候，各个村还“各自为政”，环境治理没有统一的标准。

　　筏头乡环境管理一体化项目部负责人姚建华担心，山区村民居住较为分散，会使清扫保洁人员的工作强度过大。“目前，清扫保洁人员近7成是60岁以上的老人。有时候清扫完一家，要步行100多米才到第二家，一天来回跑，对体力是个很大的考验。”

　　此外，在山区进行环卫作业，对机械装备的运营是不小的考验。“我们配备的14辆用于垃圾桶洗运的电动环卫车，一遇到陡坡，动力就不够。而崎岖山路又加剧了车辆等机械装备的消耗程度，如果要及时更新，又是一笔不小的开支。”姚建华说。

　　“一把扫帚扫到底”的决心

　　为了解决专业人手不足等问题，自去年4月开始，德清县城管执法局陆续新聘了1000多名环卫工人。“我们还加强与乡镇和县财政部门对接，争取更多资金支持。”姚新乔说，“我们将原有14辆电动环卫车进行动力升级，方便在崎岖坡陡的山路上行驶。”

　　为了提高服务质量，做好监督管理工作，德清县城管执法局还利用“数字城管”监管平台，通过视频监控、GPS定位等设备和传感控制科技手段，实现智能化监管。

　　“预计今年底，全县11个乡镇都能实施城乡环境管理一体化。目前，这项工作正在有条不紊地推进中。”姚新乔表示，“说到底，是为了让村民拥有干净整洁的居住环境。”

　　“德清通过资源整合，将分散在各部门的环卫职能集中到城管部门，实行城乡环境管理一体化，既提高了环卫作业的效率，又促使农村环境干净整洁，这种有益探索值得肯定。”浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉表示，此外，还要厘清各部门的职责，不能出现职能交叉，并要因地制宜，做好基础设施建设等配套性服务。

　　记者手记

　　手上握扫帚，肩上扛责任

　　德清城乡环境管理实行“一把扫帚扫到底”，作为打造美丽德清2.0版的一次有益探索和生动实践，不仅让乡村环境摆脱“脏乱差”的传统印象，还促使村民的环保意识不断增强。

　　这样的改变，离不开德清县城管执法局以及环卫工人兢兢业业的付出。小到一张碎纸，大到一条村道，手上握着扫帚，肩上扛着责任。

　　但保护环境不仅仅是政府部门的事，建设美丽乡村需要每一位村民的配合。树立良好的环境保护意识，从自身做起，美丽乡村离我们还会远吗？