水清景美大花园 人水和谐沁乡愁

　　浙江在线1月21日讯（浙江在线记者 钱华良 通讯员 朱智翔 晏利扬）水清景美，人水和谐，是浙江美丽“大花园”最为灵动的注脚。为守护这一“园”碧水、留住这水韵乡愁，2018年浙江从治污剿劣向全面巩固提升水质转变，全面实施了“五水共治”碧水行动。

水质转变美景现 浙江在线拍友 谭云俸 张泽民 摄

　　日前，2018年浙江治水成绩单出炉：全省221个省控断面Ⅰ至Ⅲ类水质断面占84.6%，同比上升1.8个百分点,满足功能要求断面占89.6%，同比上升3.6个百分点；治水公众满意度83.26，同比提高4.84，支持度连续五年超96%；Ⅰ至Ⅲ类省控水质断面比例、治水满意度首次双破80。实现了水环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

　　抓根本 治源头 推进“污水零直排区”建设

　　污水直排一直是水污染的“罪魁祸首”，要从根本上治理好水环境，截污纳管是关键。

施工人员在杭州拱墅区连通港搭建排出口预处理系统

　　拱墅区作为杭州老工业区，区内河道曾经是“天然排污场”。六年前，拱墅区首次提出“污水零直排治本治源”的概念，并对所有排出口进行了标识，建立了“一口一档案”，初步解决河道的污染问题。2018年，拱墅区首批完成2个街道“污水零直排区”和20个生活小区类“污水零直排区”建设，彻底实现小区雨污分流，进一步巩固提升河道水质。

　　拱墅区“污水零直排区”建设只是浙江工作的缩影。2018年初，省政府在宁波市北仑区召开“污水零直排区”建设现场会，吹响了全省集结号。一年来，我省各地共建设改造城镇污水管网2210公里，建成了32个工业园区、210个生活小区、95个镇（街道）“污水零直排区”。

　　除了开展“污水零直排区”建设、推进截污纳管、实现治水治本治源之外，我省还持续推进了河湖库塘清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复等治水工程，打造“水网相通、山水相融、城水相依、人水相亲”的美丽水环境，建设“美丽河湖”。2018年，全省共实现河湖库塘清淤8072万方，整治涉水地方特色重点行业规模企业231家，改造养殖场集粪棚1579个，规范化整治提升人海排污口105个，完成276个饮用水源地环境问题整治，建设省级“美丽河湖”30条（个）。

　　明确要求 深化河湖长制标准建设

　　2018年，浙江持续深化河湖长制，于年初制定了《浙江省河（湖）长设置规则（试行）》，进一步明确细化了河（湖）长设置总体原则和设置的具体要求，在河长制的总体框架下，将湖泊水库纳入湖长制实施范围，确立各级湖长由政府负责同志担任、水库湖长原则上由水库安全管理政府责任人担任。

　　随后，我省又出台实施了《关于深化湖长制的实施意见》，紧紧围绕水域空间管控、岸线管理保护、水资源保护和水污染防治、水环境综合整治、生态治理和修复、执法监管等任务，建立“一湖一档”，编制“一湖一策”。

　　除了出台河湖长制意见规范，浙江省还完成33座城镇污水处理厂清洁排放改造工作，编制了浙江省《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》。

　　据了解，该标准实施后，既能每年减少化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放，又可倒逼提升污水防治前端治理和污泥处置，对全省地表水水质进一步巩固提升起到了标准助推和制度保障作用。

浙江省治水办（河长办）督察组现场检查水质情况

　　强化监督 实施督查调研

　　2018年3月，浙江省治水办（河长办）副主任、省环保厅副厅长王以淼带队开启了新一年首轮专项督查，就2月份未达到国家“水十条”年度考核目标的断面，现场查找问题原因，约谈有关县、乡、村三级河长，督促当地采取有效措施，确保水质达到年度考核目标。

　　“第一次作为河长被约谈，感到压力很大，但对我们的污染防治工作是促进。”在这轮督查中，因河道水质总磷略微超标，未到达II类水的考核要求被约谈的丽水市松阳县县委副书记、松阴溪河长王立武坦言。

　　浙江省治水办（河长办）督查组有关负责人介绍，从2018年3月开始，类似的督查，省治水办（河长办）每月都组织开展一次，即“一月一督查”。这种督查主要采用现场明查暗访的方式进行。不定时间地点、不打招呼地直奔现场、直接检查和打分，对检查中发现的比较严重问题，及时进行了现场记录和摄影、摄像，并第一时间报告反馈、约谈河长。

　　除了‘一月一督查’，2018年我省还实行了‘一月一提醒’、‘一月一通报’、‘一月一考评’督查机制，通过着眼“日常”、紧盯“平时”，切实做到“督”在日常，“考”在平时，变年终考核为过程考评。

　　通过“四个一”督查机制，一年来共现场约谈了问题断面的相关县、乡、村三级河长189人次，督促解决各类问题321个，有效推动全省治水工作从治污剿劣向全面巩固提升水质转变。

　　此外，浙江省将在2019年全面实施饮用水水源保护、污水零直排区建设、城乡污水处理能力、近岸海域污染防治、河湖生态修复、防洪排涝能力、全社会节水成效、河（湖）长制标准化管理、督查督导机制、全民参与共治 “美丽河湖等十大提升行动”，深化河（湖）长、湾（滩）长制，力争全省大花园河湖清清，美景依依，飘郁乡愁，留住乡人。