浙江出台预拌干混砂浆行业清洁生产实施方案

　　浙江在线3月12日讯（浙江在线记者 陈婷 通讯员 朱智翔）预拌干混砂浆是一种新型节能绿色建材，如今被广泛应用于建设工程中。但随之需求越来越大，其生产过程中产生的一系列污染问题也日趋严峻。如何防治预拌干混砂浆生产中的污染？如何推进整个预拌干混砂浆行业绿色发展？

　　日前，浙江省编制出台了预拌干混砂浆行业清洁生产实施方案（以下简称《方案》）。《方案》根据“管行业必须管环保，管生产必须管环保”的要求，针对当前预拌干混砂浆行业普遍存在的水、气、固废、噪音等污染问题，给出一揽子解决措施，深入推进浙江预拌混凝土行业清洁生产改造，促进市场有序竞争和行业持续健康发展，助力美丽浙江建设。

粉料储罐

　　据了解，浙江已有预拌干混砂浆企业上百家，并还在逐年增加。但企业数量的增长，也让浙江预拌干混砂浆行业的环境污染问题更加凸显。

　　原材料堆场、物料输送皮带、生产车间等未全封闭；烘干使用的燃料不符合政策要求；生产设施、运输车辆、粉料储罐等配置的除尘器不符合现有环保标准；生产现场无组织粉尘排放明显；运输易造成道路扬尘和安全隐患……一系列共性问题，不仅导致了环境污染、阻碍行业可持续发展，而且还严重影响到所在城市的形象和发展。

　　为此，《方案》按照清洁生产、技术优先、制度保障的原则，在实施目标、实施任务、保障措施、验收标准等方面，全面贯彻落实国家产业转型升级、绿色发展理念的同时，结合浙江工业转型升级、推进智能化制造、蓝天保卫战等要求，拟定了浙江推进预拌砂浆企业污染防治和清洁生产，推动行业持续健康发展的“任务书”“路线图”“时间表”。

全封闭输送物料

　　“任务书”明确，要使全省预拌干混砂浆生产企业符合清洁生产要求，实现砂、水泥等原材料的存储、输送，以及预拌干混砂浆生产、运输、使用全过程的污染控制。预拌干混砂浆行业大气扬尘控制水平达到或优于国家标准，生产固废实现综合利用，噪声控制和危险废弃物处置符合国家相关标准。行业的清洁生产和污染防治水平得到全面提升。同时，淘汰不符合清洁生产的产能，进一步优化预拌干混砂浆企业布局，促进市场有序竞争和行业持续健康发展。

　　围绕这一“任务书”，“路线图”从优化产业布局、提升清洁生产水平、强化污染治理、规范清洁生产管理等四个方面“画”出了如何完成任务的工作思路。

　　在优化产业布局方面，要通过严格新建项目管理， 引导企业合理布局，要求新建预拌干混砂浆生产项目必须符合城乡规划、土地利用规划、环境功能区规划以及本地散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划的要求；同时强化“统一规划、合理布局、方便需求、鼓励竞争、有利环保”的原则，鼓励企业开展区域性重组，促进预拌干混砂浆行业供给侧改革和提升行业清洁生产水平。

　　在提升清洁生产水平方面，要严格按照散装水泥管理机构的相关服务职责，建立健全推进行业清洁生产的组织框架，切实围绕预拌干混砂浆行业6项重要清洁生产技术内容，从推广应用清洁生产技术、加强清洁生产技术创新、促进清洁生产技术交流、开展清洁生产评估等四个方面着手，提升行业清洁生产水平，并设立省级预拌干混砂浆清洁生产技术创新中心，引领全省预拌干混砂浆企业做好技术创新工作。

自动化清洗运输车辆

　　在强化污染治理方面，要结合预拌干混砂浆行业存在的环境污染问题，从大气污染防治、水污染防治、固体废弃物管理和处置、噪声污染防治等4方面入手，采取针对性的改造任务和具体方法，强化污染治理。

　　在规范清洁生产管理方面，要从建立清洁生产工作制度、提高内部环保管理能力角度来规范清洁生产管理，逐渐培养企业自觉的清洁生产行为。

　　“任务书”“路线图”有了，“时间表”可谓把其中的具体任务工作节点化、清单化。

　　“时间表”规定，浙江各地要在2020年3月底前，完成本行政区域内预拌干混砂浆企业清洁生产基本情况梳理排查，制定并发布本市具体实施计划；2020年底前，各设区市完成1-3家清洁生产示范项目建设；2021年6月底前，所有保留企业完成清洁生产改造工作。

　　此外，《方案》还设定了每年的工作目标和实施、考核验收等标准规范，落实了组织领导、舆论宣传、技术指导、政策引导、依法监管等五大举措，来保障各项工作落到实处，确保目标任务保质保量完成。

　　下一步，浙江将严格落实《方案》各项工作，有序有力推进预拌砂浆行业进行清洁生产改造，尽快提升整个行业的清洁生产和污染防治水平，切实为人民创造良好的生产生活环境。