磐安县“数字门牌”实现垃圾分类多维度全程化监管

　　为积极响应全省数字化改革工作，今年年初，金华磐安县分类办联合县委政法委、县农商行开始研究谋划包括垃圾分类工作在内的基层社会治理的数字化改革方案，致力于创建一个便民、协同、有效的管理操作平台，百姓易懂易学、操作简单、乐于使用，政府管理高效协同、精细全面、监管合一。经多方面征求意见、多次探讨对接，“山城管事”智治平台第一期已基本开发完成并在安文街道花溪村试运行，该平台在农户中的应用即为“数字门牌”，目前全县各乡镇（街道）共有31个试点村完成门牌安装，并将投入使用。

　　“数字门牌”的试点运用，让花溪村发生了根本性的改变，该村在刚改造完成初期，环境卫生脏乱差，经过多轮整治，“山城管事”智治平台的运用，数字化管理跟进，在县月督查考核中由原来的“黑榜村”一跃成了“红榜村”。“数字门牌”的推广运用，是通过体制机制的创新和业务流程的重塑，通过三级管理员（村级-镇级-县级）有序对各区块进行管理，形成条块结合、以块为主的管理模式，通过数据信息共享交换，实现垃圾分类从全民动员、组织实施、宣传教育、巩固成果一体化服务运作。“数字门牌”的推广运用，是通过线上垃圾分类知识学习，每天打卡，激励评价，监督考核，养成垃圾分类好习惯，实现自我管理的需求。是对垃圾分类、收集传统方式的改革，对垃圾进行有效处置的的一种科学管理方法，有利于最大限度地实现资源的可持续发展和再利用。

　　“山城管事”智治平台有两个端口，分别是用于网格服务便民的服务端口，即“数字门牌”，此端口入驻浙里办、微信，农户可通过扫码登录进行相应操作；用于网格管理的政府端口，有县、乡两级操作体系，用于数据录入、后台监控等。就“山城管事”智治平台的垃圾分类监管系统来说，从源头分类到中端收运，从自我参与到监督他人，从学习宣传到积分管理，从数据分析到全局统筹，都实现了线上操作和监管。

　　一是线上宣传常态化。县乡两级政府端可将垃圾分类相关知识、活动、工作动态以及各村的工作督查结果等内容实时上传，农户端进入平台后即可随时查看、学习。同时，农户可随时将在垃圾分类中遇到的困难、问题或想要反映的情况、想法上传至平台，政府端可进行相应解答和处理，将宣传直接送入千家万户。

　　二是监督管理双向化。不同于线下管理中只有巡检员对农户有监督和打分权利的局限，数字门牌中除巡检员可以对农户的分类情况进行检查打分外，农户也可对村保洁员、收运员、巡检员的工作进行监督和打分，并与其年度工作考核相挂钩，且操作简单便捷，充分发动群众力量对分类工作各个环节的监督反馈作用。

　　三是积分争取自主化。线下评比打分工作中，农户积分的取得一般由保洁员每天的检查打分获取，数字门牌运用中，农户可每天在平台上上传自家的分类图片进行打卡获得积分，也可通过参加垃圾分类志愿者服务、每月15日的“全民清洁日”等系列活动获取。同时把村民积分的获得与县乡镇街道的考核相挂钩，如当月县里考核被评为红榜村的全体住户加分，被评为黑榜村的每次加倍倒扣分。这样不仅拓宽了积分来源渠道，加大了积分换取礼品力度，也大大提高了农户参与垃圾分类的积极主动性。

　　四是数据查看便捷化。各村农户的分类、乡镇（街道）各村的督查排名、全县各乡镇（街道）的总分排名等情况再平台上都可进行随时的查询和分析，农户端也可相应了解本户、本村、本乡镇（街道）在相对应序列中的工作排名情况。