用数据看变化 用实干看作为 用对比看蝶变

　　海宁市以习近平总书记关于垃圾治理的重要指示为指导，将垃圾分类优化提升与社会治理现代化紧密结合，统筹城乡、联动发展，建立起了城镇撤桶建箱智慧管理、农村互联网+智慧收运两种模式融合于一张智慧网的精准管理模式，数字赋能提升源头分类成效，创新驱动完善分类体系，全域统筹推进高质量持续发展，实现了由量变向质变的蝶变跃升。

　　一、用数据说话，看分类变化

　　（一）减量数据看变化。克服疫情等因素影响，全力以赴推进垃圾减量工作，2017年-2020年，全市四类生活垃圾年均增长率-3.05%，其中2020年41.66万吨，较2017年减少8.86%。在居民日常产生较多的其他垃圾和易腐垃圾方面，通过精准分类，其他垃圾年均增长率-10.01%，其中2020年28.25万吨，较2017年减少27.11%；易腐垃圾年均增长率17.05%,其中2020年11.14万吨，较2017年增加60.35%，“一减一增”的数据对比，充分体现了分类参与度的不断深化。

　　（二）覆盖数据看变化。2017年在嘉兴地区率先实现城乡居民区生活垃圾分类全覆盖；2018年全市268个居民小区、178个行政村、123个机关事业单位以及226个强制分类场所实施分类；2019年全市垃圾分类向30类领域迅速扩面；2020年创新建立城镇撤桶建箱智慧管理和农村互联网+智慧收运的两型一网模式，覆盖65%以上的小区、村，工作成效获央视一套点赞；2021年“两型一网”模式扩面至300余个小区和168个村，基本实现了城乡全覆盖，全市垃圾分类进入数字赋能高质量发展阶段，与红色党建、基层综合治理等深度融合。

　　（三）分类数据看变化。经过5年的探索完善，我市已经基本建立起源头分类投放、过程分类收运、终端分类处置的全流程分类体系，全市生活垃圾无害化处理率、资源化利用率、分类体系覆盖率均达到100%，可回收物回收利用率达到60.72%。两型一网覆盖区域生活垃圾分类知晓度、参与率分别从50%、72%提升至100%，正确率从88%上升至95%以上。

　　二、用实干说话，看担当作为

　　（一）着眼统筹协调，强化组织领导。建立市委市政府主要领导为双组长的领导小组，每年召开全市性垃圾分类推进会议，将垃圾分类纳入市领导重点调研课题。坚持“党政同责、一岗双责”，市、镇（街道）、村（社区）三级层层签订垃圾分类责任书，建立垃圾分类专职机构，切实构建起“横向到边、纵向到底”的垃圾分类责任网络。

　　(二）着眼提质提效，健全制度体系。市委市政府专门制定垃圾分类工作方案、高质量行动方案等文件8个，并根据垃圾分类提质提效的实际需求，两次完善垃圾分类补助办法，高标准建设垃圾分类民生工程。同时在省内率先制定13套标准化文件，并深度融入日常监督检查，成为省内首个标准化推进全域分类的县市。

　　（三）着眼长远发展，注重提前规划。自2019年4月份起，我市率先将垃圾分类设施建设正式纳入各类新建项目的规划评审，切实做到项目建设与垃圾分类设施的同步规划、同步设计、同步建设，目前全市已有128余个建设项目将垃圾分类纳入规划。

　　（四）着眼常态长效，深化日常督导。连续5年将垃圾分类纳入市目标责任制考核，由市分类办常态化开展实地督查，发布检查红黑榜、通报41起，发送整改抄告单892张，约谈属地分管负责人9名，发布三项清单11轮、典型问题513个。先后建立贴标签溯源、实名制考核、三级桶长制、两型一网等典型机制，在省级会议作经验交流，被省内外多地复制推广。

　　（五）着眼各地实际，现场推进破难。坚持循序渐进、讲求实效，把好事办实。每季度举办一次以上全市性现场推进会议，将重心移至各类现场点位，同时组织召开各类协调会、现场破难会等70余次，开展重难点领域破难走访150余次，有效、有力解决各类垃圾分类“疑难杂症”。

　　（六）着眼精准分类，拓展数字赋能。建立1个市级智慧云平台、2套智慧化管理设备、3级分类管理权限的垃圾分类123智慧监管体系，实现城乡垃圾分类大数据全网通，避免多网模式造成的管理混乱和数据孤岛，做到精准督导，靶向落实。

　　【城镇】定时定点智慧管理

　　【农村】互联网+智慧收运

　　【融合】一个智慧云平台

　　（七）着眼依法分类，全面检查执法。通过开展垃圾分类执法检查“集中行动日”、制定专项执法方案以及与“附带式”执法相结合、“龙虎榜”等形式强化执法，截止2021年9月，开具垃圾分类限期改正通知书2908张，立案1948起，结案1816起，占嘉兴地区垃圾分类立案结案总数的30%以上。

撤桶建箱前

撤桶建箱后

　　（八）着眼习惯养成，多样全民宣贯。将每月25日设为垃圾分类全民行动日，并通过开展垃圾分类进机关、进家庭、进企业、进商场等“十进行动”多样化开展宣传，成立三级宣讲团队伍，全面开展专题培训、入户宣传。同时结合专项执法，对典型问题追踪曝光，强化责任意识。

　　三、用对比说话，看前后蝶变

　　垃圾分类撤桶建箱定时定点投放，彻底改变了原有模式下垃圾桶量大、杂乱、混投混放等老大难问题，如市区东苑小区内原有垃圾分类点位35个、设置垃圾分类桶90余个。“撤桶建箱”后垃圾分类点位缩减至2个，直接减少95%。同时小区管理水平走向高效化，原来由于点位多，小区配备了18位垃圾分类督导员和劝导员每天进行检查，工作常年繁重艰巨，面临招人难留人难等问题，撤桶建箱后直接实行定时定点投放与督导，垃圾分类向信息化、精准化、现代化迈进，同时垃圾分类箱房逐渐成为百姓议事、党群连心、志愿宣传的实践点，实现了专项治理与综合治理的有机结合，打造共建共治共享、高效科技融合的社会治理体系现代化建设示范点。