解放街道:运河右岸“美丽蝶变”进行时

　　主动融入嘉兴运河旅游开发的整体规划，谋划推动运河文化旅游特色小镇，着力打造独具风格的“运河文化标本”、“江南水乡记忆”；加快推进城市有机更新和“三改一拆”，着力打造功能配套完备、产业特色鲜明、高端要素集聚的嘉兴老城东大门；不断增加公共服务的供给水平，积极营造和谐包容的社会氛围，努力扩大公共活动的公众参与度，着力打造最具群众幸福感、安全感、满意度的“运河右岸温馨家园”……

　　2017年，解放街道紧跟时代发展新要求，在区委区政府的正确领导下，以“品位文化”、“品牌经济”、“品质生活”为发展方向，以“老嘉兴的运河记忆、老城区的转型典范、老百姓的温馨家园”为奋斗目标，撸起袖子加油干，克难攻坚，尽责担当，推动街道各项事业不断向前发展。

　　转型有力 惠民有招 运河右岸“风景”独好

　　总投资9.1亿元的芦席汇历史街区保护性开发建设项目，总投资1.2亿元的嘉兴市残疾人康复中心项目，总投资4370万元的南湖区老年公寓项目……2017年，运河右岸奏响了一首转型发展“春之曲”，一个个项目拔地而起，一场场推介会向客商们述说了大运河畔——运河右岸的“前世今生”以及在此蕴含的商业潜能。

　　转型，为老城区融入新鲜血液，注入更多活力，这便是2017年解放街道打出的转型升级“组合拳”。一方面，该街道精心谋划、顺势而为、筑巢引凤，始终将招商引资作为一号工程。年初就召开专题会议研究部署招商方案，并在推进的过程中不断调整、充实、完善。结合接轨上海示范区建设、东部新城战略、都市产业园项目等，设计印刷《禾城之东 成熟空间 成本洼地 成长领驭》招商手册。主要领导带头抓“双引”，带队赴上海、北京、广州、深圳推介项目、招揽人才，主推“四大楼宇”和“十二大地块”。全年累计外出招商84次，引进亿元以上项目1个、引进浙江地利建设工程有限公司等企业5家，资本项目5个。

　　另一方面，该街道优化服务、精准施策，全力推进项目建设。如街道完善联企制度，定期走访企业，了解企业需求，听取企业意见，为辖区企业在融资、人才引进、技能培训、证照办理、转型升级等方面提供各类服务，以优质的服务来稳定辖区内各类企业；强化楼宇入驻企业质量，有效引导业主单位要统筹兼顾房租与税收的双持续、高持续增长，稳控数量提升质量；着力引进高科技、轻资产、高税收型企业，以税为先的理念贯穿在招商、选商、聚商的过程中。

　　据统计，2017年解放街道全年预计实现固定资产投入11.14亿元，完成目标任务的110.5%，同比增长15.64%；规上工业总产值8.27亿元，完成目标任务的108.89%，同比增长15.3%；引进区外注册资本4.75亿元，完成目标任务的118.8%，同比增长12.83%；浙商回归到位资金1.21亿元，完成目标任务的100.68%；实现合同外资1310万美元，完成目标任务的131%，同比增长31%；实到外资615万美元，完成目标任务的123%，同比增长18.27%；地方一般预算收入3382万元，完成目标任务的104.6%，同比增长17.2%。

　　经济转型步伐稳而准，温馨家园营造实而惠。2017年，该街道以便民服务中心为主体，整合行政审批、民政、计生、人力社保、文化体育、社区服务等公共服务力量，形成集审批服务、政务服务和生活服务于一体的街道便民服务综合平台。以街道综合信息指挥体系为依托，形成信息收集—分流交办—执行处置—日常督办—信息反馈—督查考核，实现“受理、执行、督办、考核”闭环管理，大大优化服务流程，打通了“最后一公里”。

　　同时，该街道通过社会保障织就百姓“幸福网”。为336名“4050”人员发放社保补贴112万元，工资支付常态化检查企业111家，受理投诉案6起。全年累计城乡居民医疗保险参保人员2921人，发放各类民政补贴总计130多万元，街道8个避灾安置点，其中街道级2个，社区级6个，均已完成创建工作并全部通过第三方恒信会计师事务所的核查。完成经济适用房及公共租赁住房的申请及系统录入73户，公共租赁住房年审134户。开展残疾人及其家庭慰问和补贴发放总计108万多元，顺利完成街道残疾人联合会换届选举工作。开展流动人口健康教育和促进行动，积极做好流动人口的计生管理工作，流动人口计生协会市级示范点“花落”凌塘社区。

　　此外，该街道坚持“文化惠民、文化利民”的导向，依托辖区内丰富的运河文化资源，深入实施“文化强街”工程，着力扩大文化投入，积极强化文化服务，运河文化品牌的影响力不断提升。如创设的“运河流音”群众文化艺术节活动，举办7年来，参与人数达1万多人次，受益群众2万多，培育各类文化节目25个，其中精品节目10个；打造一个为少年儿童量身定做的品牌——“运河娃娃”，开展包括亲子绘本阅读、故事会、亲子手工坊、绘画培训等各种活动。

　　抓重点、补短板、强弱项  运河右岸“整装”再出发

　　及时当勉励,岁月不待人。2018年，如何“抓重点、补短板、强弱项”，围绕十九大重大战略部署顺势而为？又当如何在基层工作中弘扬“红船精神”，当好“红船精神”守护者传承者践行者？对此，解放街道给出了自己的案卷——

　　2018年，解放街道将在区委、区政府的正确领导下，围绕“老嘉兴的运河记忆、老城区的转型典范、老百姓的温馨家园”的发展定位，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，全面落实省、市及区委、区政府的工作部署，全力推进“四个年建设活动”，奋蹄跨步，续写辉煌。

　　解放街道经济社会发展的主要目标：固定资产累计完成、区外注册资本、浙商回归到位资金、合同利用外资、财政总收入、地方一般预算收入等主要经济指标力争同比增长10%以上，在平安街道、美丽社区、幸福家园建设上取得新进展。

　　夯实基层“红色引擎”

　　——以城市基层党建为统领，强化组织推动力。以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想。铸牢对党忠诚之心，强化政治认同。抓住思想教育这个根本，以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，分类分层开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实固本强基之责，突出政治功能。全面提升基层支部的自主运转力、宣传动员力和示范带动力，党员亮身份、亮承诺，党组织亮标识、亮服务，使战斗堡垒作用更加显著。不忘服务群众之根，永葆奉献精神。精心打造“重走一大路 红色新起点”的样板工程，以街道党群服务中心为圆心，辐射出红色文化阵地、红色文化广场、红色文化展馆、红色文化长廊、红色文化岗亭、红色文化楼宇。积极强化党风廉政建设，持之以恒抓正风肃纪，推进“两个责任”落地生根。严格落实街道党工委的主体责任和纪工委的监督责任，同时严格落实“一岗双责”。以党建带群建，集思广益，提高民主决策、科学决策水平，强化执政本领。

　　都市经济“起航”为转型聚力

　　——以都市经济发展为基础，强化发展新动力。搭平台、扩容量，不断壮大经济基数。抓紧推进东门老菜场的腾退工作，争取在2018年形成东门都市产业园雏形。加大热电厂地块、闸前街等拔钉清障的工作力度。推项目、抓进度，持续推进有效投资。服务好芦席汇、市残疾人康复中心（阳光康复医院）、市养老院、火车站北广场改建项目、三元路延伸段、大新路延伸段等建设项目，及时跟踪项目进展，优化改善城市区域基础设施，增强街道的城市功能。强招商、聚合力，引才引智拓展税源。开展多种形式的精准招商，同时大力开展双招双引。优服务、细管理，全力优化营商环境。通过联企走访，进行一对一把脉式帮扶，推行“店小二”式服务。成立专门的“飞地经济”服务工作组，推进接轨上海工作。盘存量、提质量，转化动能加快转型。对辖区内闲置资源进行地毯式清查、登记造册，对接管理主体，按照一楼一方案的原则，帮助楼宇主体进行转型升级。

　　民生改善为幸福“加码”

　　——以营造美好生活为目标，强化群众活动力。多方联动、多措并举，建设平安街道。深入推进“四个平台一张网”建设，发挥综合指挥优势，集中力量开展专项整治与推进综合长效管理相结合，确保食品、安全生产、消防等长期安全。拆管结合，建管同步，建设美丽街道。实施三年行动环境风貌提升工程。推动“三改一拆”大整治，以拆促改，靠前管理。加快老小区、危房改造，同时加快立体停车场建设。重点保证沿街立面的整洁有序和文明创建工作的持续深化，做好垃圾分类宣传和“三支队伍”建设，保质保量完成垃圾分类基础设施建设和空地美化工作。消梗除阻，保低兜底，建设幸福街道。深化提升“四个平台”建设，积极构筑大救助体系，积极探索医养结合的大民生促进，积极推进大健康体系建设，激活大运河、海华武馆、文联、收藏家协会等文化因子，开展为民文化活动。