安吉：生态公益林补偿收益权可质押贷款

　　“有了这笔钱，村里的林道设施建设就可以计划起来了。”安吉县上墅乡龙王村党总支书记张春华说。近日，该村以村集体的4794亩生态公益林损失性补偿资金为质押，获得该县农村商业银行的83万元贷款。据悉，这是安吉发放的首笔生态公益林补偿收益权质押贷款。“此前，依据现行法律，公益林采伐受限且不能流转、不能抵押融资，令其渐成‘沉睡资产’”。该县林业局公益林保护中心主任倪忆丰说。为进一步拓宽农村集体和农户融资渠道，唤醒这一“沉睡资产”，今年5月，安吉县林业局、安吉农村商业银行联合印发《安吉县公益林补偿收益权质押贷款管理办法（试行）》，在全县范围内推出生态公益林补偿收益权质押贷款。

　　据介绍，《办法》推出后，村集体或林农只需要提供林权证、近3年已获得公益林补偿金收入账单或公益林补偿收益权证明、承诺书等材料，就可在该县农商行以年度公益林补偿收入的最高5倍质押获得贷款，并享受利率优惠。

　　眼下，除了龙王村外，上墅乡施阮村、报福镇统里村也通过生态公益林补偿收益权质押分别获得81万元和130万元贷款。“今年村里正在全力推进美丽乡村建设，这笔钱及时为村里解决了部分资金上的压力。”统里村支部书记戴士根说。“《办法》的推出，也是林业部门助力乡村振兴的一个举措。 ”倪忆丰告诉记者，生态公益林虽然限制性采伐，但具有游憩、涵养水源、森林防护等多种效益。出台公益林贷款办法能够促使村集体或工商资本流转生态公益林，发展林下休闲、森林康养等产业。

　　目前安吉共有省级以上公益林面积63.2万亩，按照35元/亩的损失性补偿标准，每年发放的公益林损失性补偿资金2211万元，按照贷款额度放大倍数进行初步测算，全县公益林补偿收益权质押贷款规模最大可达1.1亿元。