四川以项目建设啃治污攻坚“硬骨头”

　　四川省污染防治“三大战役”重大项目集中开工启动仪式近日在成都举行。本次集中开工的污染防治“三大战役”重大项目共341个，总投资758亿元。

　　据悉，自2016年以来，这是四川省集中开工的第三批污染防治“三大战役”重大项目，而这批重大项目的集中开工，也标志着四川省全面加强生态文明建设、坚决打好污染防治攻坚战迈出了新的坚实步伐。

　　758亿元如何划分？

　　水污染防治占总投资“半壁江山”，大气污染防治项目投入在下降

　　此次集中开工的重大项目中，水污染防治项目就占了近一半，共计164个项目，总投资408亿元。从数据不难看出，水污染防治仍是四川省污染治理的重中之重。

　　大气污染防治项目投入在下降。从数量上来看，虽然有56个，但只预计投入13亿元，占比不到总投资的2%。

　　土壤污染防治项目“分量”大幅提升。在2017年开工的重大项目中，土壤污染防治项目40个，总投资36亿元。2018年，增加了32个项目，总投资达到155亿元，无论是项目数量还是总投资都有明显上升。

　　同时，记者也发现，生态修复力度也在不断加强。资料显示，2017年开工的重大项目中，生态修复项目5个，总投资49亿元。今年生态保护修复项目则增加到32个，总投资181亿元。

　　据了解，总投资20亿元以上的有成都、自贡、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、巴中等9市。

　　此外，通过这两年的不懈努力，四川省2016年集中开工总投资542亿元的432个污染防治“三大战役”重大项目，已完工274个；2017年集中开工总投资737亿元的251个重大项目，已完工88个，其余项目推进总体顺利有序，为四川省生态环境质量持续改善奠定了重要基础。

　　集中开工项目有何特点？

　　一个“聚焦”+两个“着力”，确保生态环境质量持续改善

　　针对此次集中开工项目，四川省生态环境厅厅长于会文表示，四川省对标中央和省级生态环境保护督察及“回头看”发现问题实施整改，对大气、水、土壤和生态修复等方面重点难点问题，分类施策、持续发力。“特别是一些污染防治方面的‘硬骨头’，要以项目建设方式强力推进问题整改，确保四川生态环境质量持续改善。”

　　“在此基础上，还具备3个特点。”于会文说，一是聚焦打好污染防治攻坚战。立足四川作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地的特殊地位，紧扣四川省委十一届三次全会部署，聚焦打好污染防治攻坚战“八大战役”。

　　其中，水污染防治攻坚项目集中在沱江、岷江等流域的重点支流和污染严重的小流域；大气污染防治攻坚项目集中在成都平原、川南、川东北地区；土壤污染防治攻坚项目集中在成都平原、攀西地区。

　　二是着力补齐短板。于会文谈到：“目前，四川生态环境治理体系存在环境基础设施建设滞后等突出短板。”为此，本次集中开工项目对照省市县三级整改方案以及城镇污水、城乡垃圾处理设施两个“三年推进方案”目标任务，针对城乡污水垃圾处理基础设施建设、流域污染综合治理、区域大气污染治理等重点难点工作，集中力量加快项目建设，补齐基础设施短板，为推动生态环境问题整改由“治标”向“治本”转变提供保障。

　　三是着力创新机制。为推动经济高质量发展、促进民营经济健康发展，四川省将充分围绕构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，充分发挥财政资金撬动作用，建立生态环境领域多元化投入机制，综合运用投资补助、运营补贴、政府购买服务等多种方式，引导和支持社会资本以PPP方式参与生态环境项目建设、管理和运营，“不仅要将项目建设好，更要可持续运营好”。