海宁市地处太湖流域杭嘉湖平原南端，南濒钱塘江，内陆面积700.5平方公里。境内河流纵横、水网密布，共有大小河道2469条(总长1931.66公里)，湖泊2个、池塘6005个，全市共有水域面积50.99平方公里，水域容积8875.29万立方米，全市人均水资源量为653.4立方米。

　　海宁依水而建，因水而兴。可随着城市的快速发展，路宽了，楼高了，水却脏了。

　　近年来，海宁市高度重视水环境综合治理工作，逐年加大水环境综合整治力度，铁腕治水，水环境恶化趋势得到初步遏制。但由于受上游水质和自身平原河网流速小、自净能力差等多种原因影响，目前市域内河网水质仍以五类为主，水环境现状对照“五水共治”工作和全市人民群众生活品质的需求还有较大差距。

　　去年，《海宁市河道调活水体总体方案》应运而生，计划通过“调、通、运、治”等“活水”措施，尽可能使小河变大河、死河变活河，力争实现安全屏障更加稳固、行洪排涝更加顺畅、水利设施更加可控、水体流动更加流畅、生态系统更加完善、景观休闲更加宜人、“百里钱塘”更加美丽的工作目标。

　　上塘河流域“活水”试点工程运行10个月

　　氨氮、高锰酸盐、总磷指标平均下降35%

　　去年4月份，上塘河流域“活水”试点工程开工建设。

　　工程主要建设任务是在许村镇运输河北侧新建一座闸站，用于增加水流动力，新建三座沿线节制闸，用于控制水流方向。通过四座闸站互相作用，将上塘河来水通过动力向运输河送水并推动新塘河水体流动，从而带活上河流域西南片水体，改善该区域水环境。

　　市水利局技术人员介绍，这些闸站有一个独特的设计。闸站内安装了泵站，泵站设计时将水泵出水设计为自由流出，水泵出口中心高程为3.456米，而上塘河调活水体运行限制水位为2.96米，正是这个“水位差”，水泵运行时在跌水处不断产生曝气。通过曝气，使水体底层溶解氧得以恢复，溶解铁、锰、硫化氢、二氧化碳、氨氮等浓度大为降低，显著提高河流下游水体溶解氧，改善水域内水生生物的生存环境。此外，还能有效限制底层水体中磷的活化和向上扩散，限制浮游藻类的产生量。

　　工程于2013年10月底建成至今运行情况良好。目前，据水质监测部门报告，新塘河西段与运输河部分断面水质已有明显改善，部分监测断面氨氮、高锰酸盐和总磷三个主要指标平均下降35%左右。

　　为保证上塘河流域及“活水”试点工程水质质量，许村翻水站及长安翻水站转变日常运行方式，增加了调水、活水、改善水质功能，翻水运行时间从2-3天/周增加到4-5天/周。

　　许村镇“活水”工程加紧施工

　　“人工促流”让水体活起来

　　目前，在许村镇许巷片区糜家闸站的施工现场，桩基已完成，正在进行闸底板施工，许巷片区胜利闸站和枉品闸站也在紧张施工中。

　　“这三个闸站是许巷片区调活水体工程项目，闸站建成后，能对这一区域内水体活力较差的河道进行‘人工促流’，增加水体‘活力’，涉及太平河、白龙港、观龙港等，面积近9平方公里。”市水利局规划科相关负责人介绍。

　　今年年初，根据海宁市“五水共治”决策部署，结合星级美丽乡村创建、“三改一拆”等工作要求，许村镇为海宁市“五水共治”重点区域，为加快推进许村镇以水环境为重点的生态环境建设，海宁市出台了《许村镇“活水”工程暨水利改造工作方案》，着眼该镇目前存在的主干河道少、河道调蓄能力低、河道及两岸环境差、水域保护措施弱等问题实施改造提升。

　　目标是通过实施“调、通、扩、治”等“活水”措施，促进许村镇及周边区域内主要河道“活水”，着力打造立体绿色生态河道，确保实现“水环境面貌更加改善、行洪排涝更加顺畅、水利设施更加可控、水体流动更加经常、生态系统更加完善”。

　　该负责人介绍，许村镇“活水”工程包括一张主干网整治工程，两片区域调水工程和河流生态健康体系、防洪减灾安全保障体系，水利行业能力服务体系三个体系建设，使镇域内水环境“引得进、流得动、排得出。”

　　一张主干河网整治工程，将组织实施“三横(新塘河，上塘河，盐官下河)三纵(金安港，泥坝桥港，坝头港)”主干河网整治建设。通过新开河道，对现有河道进行清淤、疏浚、拓宽，从而贯通主干河网。

　　二片区域调水工程，包括许巷片调水工程和家纺城片调水工程，通过新建和改造闸站，对水体活力较差的河道进行“人工促流”，通过对区域内沿河6个阻水瓶颈或断头浜进行清除和打通，扫除阻碍水体流动的“拦路虎”。

　　建设河流生态健康体系。通过河道生态系统保护、新型生态性材料运用、河道绿化、水生植物种植和河道整治工程技术更新等手段大力推广生态河道建设，构建河流生态健康体系。

　　建设防洪减灾安全保障体系。通过两年时间对许村镇内未改造圩区实施整治，实现“圩区防洪标准全部提升至20年一遇及以上；圩区排涝能力平均提升20%；同时清除阻水瓶颈、圩堤短板和手拉葫芦等落后启闭设备”的“两提升三清除”整治目标。

　　建设水利行业能力服务体系。进一步强化许村镇基层水利服务机构职能，夯实基层水利基础。

　　各镇重要区域水系详规年底完成审批

　　让小河变大河、死河变活河

　　记者从市水利部门了解到，全市“活水”工程以控源截污、整容保洁等工作为前提，将充分利用盐官下河、洛塘河、长山河、上塘河等南排骨干河道上游来水，以保持河道自然流动为优先，通过科学合理规划，尽可能减少断头浜，使小河变大河、死河变活河。大力实施河道整治工程，消除制约水体交换流动的瓶颈河段，形成水流畅通、布局合理、大小合适的河道网络，进一步沟通河网水系，实现流域性“活水”，确保水在域内能够“流得动”。

　　目前，各镇重要区域水系详细规划已通过会审，正修改完善中，计划今年底完成审批。今年已完成镇村河道疏浚450公里，疏浚土方474万方，阻水瓶颈完成46处；打通断头浜42条。

　　通过加强流域引排工程的实施，提高枯水期从太湖取水能力，保障太湖水能够“引得进”。同时积极配合南排口门调度，进一步扩大或新增南排杭州湾能力，加速杭嘉湖地区水体流动循环，确保河网水体“排得出”。目前，为加快扩大杭嘉湖南排工程实施，已成立扩大杭嘉湖南排工程海宁市指挥部，政策处理实物详查已基本结束，长水塘疏浚工程已启动设计。

　　此外，在具备条件的重要区域结合防洪排涝工程建设，从“调、通、运、治”四个方面进行规划，尽最大可能调活水体，为水环境的改善创造条件，有力促进全市经济社会可持续发展。

　　由于“活水”工程和水系改造是复杂、系统的工程体系。特别是水位调整抬升区域在改善水体环境的同时，所产生的河网工程阻断、水位上升，将带来区域地下水位、河网及地面行洪排涝除渍条件等因素的改变。因此，在今后的实施过程中将有序展开，循序渐进。