在富阳富春街道杨清庙村大青农垦场，有一畈由旱地改造而成的水田，面积30亩，尽管没有水源和灌溉渠系，仅靠天然降水的循环利用，水稻亩产却高达650公斤，这就是富阳正在推广的“自然水资源微循环灌溉技术”，这为富阳完成全年水田建设5000亩提供了技术支撑。

　　“国土资源部等部门明确，各类建设占用耕地必须实行‘占水田补水田’政策。”市国土资源局富阳分局局长戴钰虎说，富阳“八山半水分半田”，耕地资源极其有限，补充耕地空间非常匮乏。以目前预计的建设项目报批需求及代垦、承诺项目需求，今年全区水田建设需求总量或超5000亩，任务十分艰巨。

　　对此，富阳以科技创新为动力，积极寻求破解“占补平衡”中新开垦耕地质量差、生产能力低的问题。目前，“自然水资源微循环灌溉技术”已取得水利部颁发的《水利先进技术推广证书》，“透气防渗砂”和“硅砂蜂巢结构地下水库”构成的“生态海绵水田技术”已获得国家专利。

　　近日，富阳区政府下达了土地整治专项行动三年计划(2016年至2018年)，利用“自然水微循环灌溉技术”“生态海绵水田技术”等手段，采取直接建设水田、水田旱地组合建设、旱地改造水田三种开发模式，力保完成“旱改水”3500亩，垦造水田1500亩，完成建设用地复垦2400亩。

　　“需要明确的是，为了保护耕地、保障发展，三年行动计划所定的指标是‘底线’，是最低标准，而非‘上限’。”戴钰虎说，《计划》对各类占补指标实行统筹优用，落实“谁占谁补”政策。对已竣工验收的土地整治项目，优先发包给种植大户或专业合作组织等，推进规模化经营；暂未确权发包的，派专人进行管护。已落实承包经营的，按照农业生产的技术要求组织耕作，通过合理轮作、用养结合、测土配方等提升地力，加大农业基础设施投入和维护修缮，努力发展设施农业和节水农业。